建立健全林長制考核指標體系，實行森林等資源總量和增量相結合的績效評價考核制度。以兩級林長為層級，形成“市級考核評價鎮級、鎮級考核評價村級”的兩級考核評價體系。以下是小編整理的最新村級林長制工作實施方案精選4篇的內容，供大家參考閱讀。

村級林長制工作實施方案篇一

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生態立鎮戰略，以全面推行林長制為總抓手，構建鎮、村（社區）兩級林長制體系，推進鎮域國土綠化，提升森林質量效益，筑牢林業生態屏障，以培育健康、穩定、高效的生態系統為目標，以保護修復林業生態、提升森林質量效益等為重點，筑牢生態安全屏障，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、推進有力的林業保護發展責任體系，為加快推進“生態月城、綠色月城、美麗月城”現代化建設提供強有力的生態支撐和基礎保障。

二、基本原則

——堅持生態優先，協調發展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把林業生態建設作為實現綠色化的重大舉措、建設生態文明的首要任務、應對氣候變化的戰略選擇。加強生態保護與修復，維護生物多樣性，全面提升森林生態效益、經濟效益和社會效益。

——堅持尊重自然，科學發展。結合我鎮林業特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、精準管理，注重優良鄉土樹種培育，提高林分質量，實現森林生態價值最大化，全面提升生態服務功能。

——堅持黨政主導、部門聯動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確鎮領導及部門領導職責，層層壓實責任，強化部門協作，建立橫向聯動和縱向激勵機制。確保“一山一帶、一園一林”都有專員專管、責任到人。

——堅持嚴格考核，強化監督。建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，明確考核辦法，細化考核內容，優化考核程序，強化考核結果運用，嚴格兌現獎懲，拓展公眾參與渠道，營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍，確保林長制試點工作穩步推進，各項措施得到有效落實。

三、主要目標

到2020年12月底，按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求，建立鎮、村（社區）兩級林長制體系，實現森林等資源“三增、三保、三防”（三增，即增森林覆蓋率、增森林蓄積量、增自然濕地保護率；三保，即保林地面積穩定、保重點生態公益林面積穩定、保濕地面積穩定；三防，即防控森林火災、防治林業有害生物、防范破壞森林資源行為）目標。

到2025年，全鎮林地保有量在773.52公頃以上，森林蓄積量達到29770立方米以上，濕地保有量在305.7公頃以上；全鎮森林資源得到有效保護和合理利用，基本形成布局合理、結構優化、功能完善的林業生態體系。

到2035年，全鎮森林資源保護管理制度進一步健全完善，全鎮林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率、自然濕地保護率等穩中有升，生態功能更加完善、生態效益更加顯現，林業經濟步入良性發展軌道，森林（濕地）實現可持續經營利用。

四、組織體系

按照分級負責、屬地管理的原則，全面建立鎮、村（社區）兩級林長制組織體系，形成責任明確、協調有序、監管嚴格、保障有力的保護管理工作機制。

（一）分級設立林長

鎮級設立總林長。鎮級總林長由鎮主要領導擔任，鎮級林長由黨政班子領導共同擔任，協助總林長開展工作。

各村（社區）書記（主任）任村級林長。

（二）分級設立林長制辦公室

設立鎮林長制辦公室，設在農村工作科，加掛鎮級林長辦牌子，配備1人從事林長制日常工作。林長制辦公室主任由鎮分管領導兼任。

（三）部門聯動機制

鎮級林長制責任成員單位為鎮黨政辦公室、鎮經濟發展和改革局（農村工作科）、鎮政法和社會管理局、鎮財政和資產管理局、鎮建設局、鎮綜合執法局、鎮行政審批局、鎮派出所、鎮交通執法中隊。鎮林長制責任成員單位主要負責人為成員，并確定1名同志為聯絡員。

鎮級林長會議原則上每年召開1次，協調解決林長制推進過程中的重點難點問題。重大事項，鎮林長隨時召開專題會議研究。

（四）明確工作職責

鎮總林長：負責組織領導全鎮森林等生態資源保護發展工作，對全鎮林長制工作實施總督導。

鎮林長：負責協助鎮總林長工作，牽頭組織分管行政網格協調解決突出問題。

鎮林長制辦公室：負責具體承擔林長制組織、實施、協調等工作，負責擬定林長制相關制度和考核辦法，以及林長制日常組織協調、督查、考核等工作。

鎮黨政辦公室：組織部門負責將林長制工作納入領導班子和領導干部綜合考核內容，為推動林長制工作運行提供組織保障。宣傳部門負責指導林長制工作的宣傳和社會輿論引導等工作。

鎮經濟發展和改革局（農村工作科）：負責協調推進造林綠化、森林資源保護、林業基礎設施等重大項目申報，積極爭取項目投資。負責林業、森林、濕地、自然保護地和陸生野生動物資源管理。開展林業有害生物防治工作。組建養護范圍內的網格管理體系，在重要生態區域顯著位置樹立林長制管理公示牌，擬定并組織實施林地、濕地保護利用規劃和相關制度規定，開展古樹名木保護工作。負責森林防火基礎設施項目的組織實施和管理，組織開展森林防火巡護、火源管理、防火設施維護，指導開展森林防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。做好濕地保護工作及監督管理。負責提供森林火險、林業有害生物防治天氣預報服務，在發生較大以上森林火災時提供火場天氣預報和天氣實況服務。

鎮政法和社會管理局：負責組織校園綠化，指導開展中小學生生態文明教育及國土綠化、森林防火、森林保護等宣傳教育。負責完善森林旅游產品和設施，加強森林旅游公益宣傳，拓展森林旅游發展空間，保護提升森林景觀。負責對涉及森林、濕地資源的政府規范性文件進行合法性審查。

鎮財政和資產管理局：負責協調解決森林、濕地等生態資源保護發展所需經費等工作。

鎮建設局：大力開展鎮區公園、綠地建設及綠化養護。配合做好江河、湖泊、水源地等水域周圍的造林綠化，協助做好養護范圍內的相關工作，協助做好濕地保護工作。對公路建設中林地（濕地）征占用進行監管。

鎮綜合執法局：負責指揮協調森林火災撲救工作。

鎮行政審批局：依法嚴格控制林地（濕地）征占用及審批。

鎮派出所：負責組織指導和依法打擊破壞森林（濕地）和野生動植物資源刑事及治安案件工作。

鎮交通執法中隊：協助組織運力為森林火災處置救援提供運輸保障。

村級林長：負責本轄區的林長制和森林資源保護與發展工作，并設置林長制工作的監管員、護林員，有條件的地方還應增設檔案員、宣傳員等。

五、主要任務

（一）堅持規劃引領，實施生態修復。以實施江陰長江生態保護與綠色發展相關規劃為抓手，認真落實長江“共抓大保護，不搞大開發”的方針，統籌推進全鎮綠化行動。

（二）強化森林管護，提高生態質量。根據我鎮森林資源現狀，按照“生態優先、保護優先”的原則，加大對公益林、珍貴樹木、古樹名木和林地的保護力度，并將森林資源保護納入國民經濟和社會發展規劃，推動森林等生態資源的良性可持續發展。

（三）合理利用資源，提高生態效益。建立完善濕地等自然資源資產產權制度體系，明確森林、濕地等自然資源資產產權主體，著力促進自然資源集約開發利用和生態保護修復，加強監督管理。推進林業產業化，積極發展林果、種苗花卉等特色產業，實現森林等生態資源的良性可持續發展。

（四）推進依法治林，嚴格執法監督。落實國家、省級公益林管理辦法，嚴格實行森林資源保護管理制度，加強生態公益林的保護和管理。探索建立森林資源實時監控網絡，及時掌握森林資源動態變化，不斷強化日常監管，快速發現并配合相關部門查處問題，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

六、工作計劃安排

20xx年11月—12月，落實林長制工作進度安排，出臺實施意見、工作方案和考核辦法，落實保障措施；構建林長制兩級林長制組織體系，明確各級林長人員名單、責任區；建立各級林長制辦公室和林長制會議，明確部門和責任人員及對應的職責；構建林長制考核指標體系，落實評價指標。

20xx年1月—2月，鎮級重點責任區樹立公示牌，每個鎮級林長責任區的顯著地段樹立至少一個林長制公示牌。建立信息公開制度，通過主要媒體向社會公告林長名單，在責任區顯著位置樹立林長公示牌，標明林長職責、概況、保護發展目標、監督電話等內容，接受社會監督。

20xx年2月—3月，全面推進月城鎮林長制工作，提煉好的經驗做法，找出存在問題，分析原因，為下一步開展林長制工作做好準備。完善月城鎮林長制運行機制及制度體系，豐富林長制保障措施，鞏固提升林長制階段性成果，將林長制作為生態資源保護管理的一項重要制度。

七、保障措施

（一）加強組織領導。通過建立鎮級林長制工作辦公室、林長制會議制度，落實會議成員單位，明確成員單位工作職責，出臺建立林長制的實施意見、實施方案、考核方法，做到組織體系和責任落實到位、制度和政策措施到位、督促檢查和考核到位，確保林長制工作順利實施。

（二）健全工作機制。建立健全林長制協調制度、信息公開制度、考核問責制度等各項配套工作制度，堅持“總林長親自抓、林長具體抓、各會議成員單位各司其職”的工作機制，林長經常性地聽取工作匯報，堅持與林長制工作“同安排、同部署、同落實”，合力推進林長制工作。

（三）完善資金保障。建立穩定的投入保障機制，完善公共財政支持林業的政策措施，合理統籌整合省財政和市財政森林等資源管護資金，加大森林質量提升、護林隊伍建設等方面資金的投入力度，充分發揮財政對社會資金的引導帶動作用，鼓勵社會資金積極參與。

（四）強化社會監督。利用森林等資源保護管理信息發布平臺，向社會公告林長名單，在重要生態區域顯著位置樹立林長制管理公示牌，標明林長職責、森林等資源概況、保護發展目標、管理部門（單位）、監管員、護林員、聯系電話、監督電話、管理區域圖等內容。主動公布林長制工作內容和進程，接受社會監督，增強全鎮人民保護改善生態環境的責任意識和參與意識，共同推進綠色生態月城建設。

（五）建立網格管理。建立林長制“網格化”管理體系，逐地逐片落實管理主體，確保每塊林地、濕地都有林長、監管員和護林員負責管理。整合林業基層管理力量，建立源頭監管員隊伍，構建行政村林長、監管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構，實現森林管護全覆蓋無盲區，做到監督管理全過程、全方位、全覆蓋。

（六）嚴格考核制度。建立健全林長制考核指標體系，實行森林等資源總量和增量相結合的績效評價考核制度。以兩級林長為層級，形成“市級考核評價鎮級、鎮級考核評價村級”的兩級考核評價體系，推行林長制工作情況納入領導班子和鎮村干部綜合考核內容，切實加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發現問題立即整改，真正實現林業管理源頭重視和長效管控。

村級林長制工作實施方案篇二

2021年是黨的十八大即將召開的一年，是各項改革不斷深化的一年，也是我鎮社會主義新農村建設大發展之年，社會主義新農村建設離不開基層黨組織的建設，為了開展好基層組織建設年，我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，扎實推進基層組織建設年各項工作。著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮基層黨組織建設中存在的突出問題；優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，全面提高全鎮各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鎮基層組織建設基礎工作更加扎實，常規工作得到提升，重點工作不斷創新，難點工作有所突破，形成職責明確，運轉協調，制度健全，保障有力的基層組織建設工作新格局。

按照鎮黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2021年2月23日至3月10日）。鎮黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨支部的基層組織建設年活動進行安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2013年3月10日前報鎮黨委組織辦。

（二）開展調研階段（2021年3月10日至3月31日）。各黨支部要針對黨組織作用發揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（2021年4月5日—11月30日）。鎮黨委組織辦具體負責各黨支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結驗收階段（2021年12月1日—12月31日）。各黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮組織辦。12月20日前，鎮黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂年度計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村官的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“兩委”聯席會議等制度，形成村“兩委”統一協調、決策規范的工作機制，增強村級班子合力。進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監督，密切黨群關系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯動、齊抓共管的黨建氛圍。

2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創建工作，重點在優化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優化資源配置、完善服務功能、發揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協調發展。今年，我鎮力爭創建5個以上“五個好”村黨支部。

3、抓好后進組織整頓提升。鎮黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規化。

（三）做好發展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發展黨員“十六字”方針，認真抓好發展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優化。發展黨員實行公示制和票決制，確保發展黨員的程序和素質符合有關規定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優秀致富能手和青年、婦女中發展黨員工作。每個黨支部年內至少發展2名黨員，示范村黨支部年內至少發展3名黨員。

2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮黨委集中組織學習、黨員活動日、等制度，充分利用遠程教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育，強化農村實用技術、創業技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監督，認真落實黨內監督條例。健全和完善農村黨員承諾制度，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。鎮黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增強服務功能。

1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統一規劃，集中建設，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修2個以上村級組織活動場所。

2、配好活動設施。積極協調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有遠程教育設備)，做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發展規劃和奮斗目標、村兩委年度工作安排)。

3、發揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創先爭優活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰斗力；深入開展服務型黨組織創建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業服務的水平。要總結創先爭優的做法和經驗。每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。今年，在已有的創先爭優示范點的基礎上，爭取再成功打造3個示范點。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養致富帶頭人為主拓展到培養各類建設人才，引導黨員在發展的各個方面體現先進性；進一步豐富內容，健全培養和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對我鎮現有遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每月2次以上，每次不少于2個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部遠教”的工作模式得到進一步深化和規范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

五

（一）加強組織領導。鎮黨委成立基層組織建設年活動領導小組，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設年活動順利開展。各黨支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進行通報。各黨支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論宣傳。鎮黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮基層組織建設工作，2013年底，鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

村級林長制工作實施方案篇三

根據《中共亳州市譙城區委、亳州市譙城區人民政府關于印發

認真貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態文明建設，牢固樹立綠色發展理念，以建設沿主干河流和主干道路森林生態廊道為重點，建立區、鄉、村三級林長制體系，構建森林生態發展保護機制，不斷開創生態文明建設新局面。

——堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強生態保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節約集約利用，增強森林生態系統功能。

——堅持統籌推進、綜合治理。把森林生態廊道建設與水系治理、道路修筑、環境保護、美麗鄉村建設等結合起來，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環境。

——堅持創新發展、改善民生。深化林業改革，創新體制機制，加強政策扶持，進一步調動全社會發展林業積極性。大力發展特色高效林業，促進綠色富民惠民。

——堅持黨政同責、嚴格考核。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，層層壓實責任，做到專員專管、責任到人。建立健全考核指標體系和績效評價制度，促進林業發展。

緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮周邊森林生態廊道建設，把森林生態廊道建設與林業產業發展、林業扶貧工程、森林城鎮創建、森林生態旅游、環境污染防治等結合起來，重點做好以下工作：

（一）制定廊道建設方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學規劃設計，劃定廊道范圍，明確建設任務，嚴格標準要求，制定措施辦法，列出任務清單。

（二）推進廊道造林綠化。堅持適地適樹，優化樹種結構，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強退化林修復，林木覆蓋達到80%以上。

（三）加強廊道生態保護。劃定和嚴守生態保護紅線，加強野生動植物資源和古樹名木保護，維護生物多樣性，加強林業有害生物防治，從嚴監管林木采伐和林地征占，構建健康穩定的森林生態系統。

按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鎮、村（社區）二級林長制組織體系，形成責任明確、監管有力的森林生態廊道發展保護網格。

（一）分級設立林長。鎮設立林長、副林長，林長由鎮委書記劉傳玖擔任、副林長由鎮長張紅巖擔任。

村（社區）設立林長和副林長，分別由村（社區）黨組織書記、主任擔任。

鎮設立林長制辦公室，鎮林長制辦公室設在農綜站，辦公室主任由分管負責人擔任，農綜站其他同志為成員。

（二）分級建立林長會議制度。建立鎮級林長會議制度。鎮級林長會議成員由鎮級林長、副林長、鎮直有關單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

各級林長要定期召開會議，調度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現的重點難點問題。

村（社區）結合當地實際，建立林長會議制度。

（三）工作職責

1.林長職責。鎮級林長、副林長負責指導、組織全鎮森林資源發展和保護工作，承擔林長制的督導、調度、協調職責。每名林長聯系一個森林生態廊道，負責督促、指導所聯系的森林生態廊道的發展與保護。鎮級林長、副林長監督檢查下一級林長履行職責情況，協調解決重點難點問題。村（社區）林長負責落實本行政區域范圍內森林資源發展保護的各項措施，落實上級交辦的各項工作。

2.林長會議職責。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區委、區政府關于生態文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關重大問題；協調解決森林資源保護和發展、推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關工作制度和辦法。組織開展執法監督和綜合考核工作。組織協調有關綜合規劃和專業規劃的制定、銜接和實施。組織開展執法監督和綜合考核工作。協調處理涉及部門、村之間的林權糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長和副林長交辦的工作任務。

4.林長會議成員單位職責。各級林長會議成員單位按照職責分工，各司其職、各負其責，協同推進林長制各項工作。

（一）加強組織領導。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體，要切實加強組織領導，狠抓責任落實，明確進度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保2018年底全面建立林長制。

（二）健全工作機制。建立信息公開制度，定期通報全鎮森林生態廊道建設和森林資源發展保護情況。建立工作督察制度，督促相關部門單位履職盡責，合力推進林長制工作。建立工作督察制度，加強對林長制實施情況的檢查監督。建立投入保障制度，完善公共財政支持林業的政策措施。

（三）嚴格考核問責。將推行林長制情況納入各級黨政領導班子考核內容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結果運用，實行生態環境損害責任終身追究制。各村（社區）、鎮直有關部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮林長制辦公室。

（四）強化社會監督。建全森林資源保護管理信息公布機制，通過主要媒體向社會公告林長名單，在森林生態廊道顯著位置設立林長公示牌，標明林長職責、管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。

村級林長制工作實施方案篇四

(一)制定實施方案，加強組織領導

按照企業工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強領導，認真組織，精心安排。公司黨委召開專題會議，認真研究制定了《活動實施方案》和《活動安排計劃》，成立了“活動領導小組”，將活動的責任目標進行了分解，按照動員部署，調查研究，深入實施，總結驗收四個階段開展活動。在公司黨的基層組織建設年活動動員大會上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話，他指出:黨的基層組織擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要責任是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的戰斗堡壘。開展黨的基層組織建設年活動，是落實科學發展觀，構建“和諧公交”推動公交又好又快發展的客觀需要，是加強黨的執政能力和先進性建設，切實解決基層黨組織建設中出現的新情況，新問題的客觀需要。

李斌強調：公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動的東風，推動公司各項工作不斷取得新進展，開創新局面；二是增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。將全體黨員干部和員工的思想統一到公司改革發展的思路上來，形成活力，創新發展；三是要抓好黨員隊伍建設，加大力度做好黨員發展工作，為流動黨員提供更好的服務。在講話中李斌要求：要把推動科學發展，促進“公交和諧”、“公交優秀”作為黨的基層組織建設年活動的出發點和切入點，實現“兩不誤、雙促進”。

活動開展以來，公司黨委對行政、退休兩個支部作了調整和充實，組建了公司工會，組織建設進一步加強。

(二)強化學習宣傳教育，用理論武裝頭腦

根據公司黨委制定的《活動實施方案》和《活動安排計劃》黨委圍繞中心，結合實際，以深化政治理論學習為龍頭，以建立長效機制為重點，把握活動的各個重要環節，抓宣傳學習教育不放松。一是建立健全黨員理論學習制度，編寫理論學習提綱，加強形勢任務教育，不斷提高工作水平和工作效率；二是堅持每周一的“干部理論學習和形勢任務教育”的學習例會；三是每月堅持不少于兩次的黨員集中學習制度；四是結合實際選擇教材發放到個人自學；五是黨委中心組帶頭學習、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發言，廣大黨員主動學習，形成了公司上下共同學習提高的良好氛圍。

黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動力一心一意謀發展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率，奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態，搶抓國家優先發展城市公共交通和安順建設百萬人口生態旅游城市的機遇，開創工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領導干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風和精神，團結帶領全體員工。抓住機遇，乘勢而上，開拓創新，克難攻堅，推動城市公共交通優先發展。

(三)豐富活動載體，創新黨建工作

活動中，公司黨委圍繞中心，服務大局，不斷創新和完善黨建工作，切實發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨委開展了“抗冰災、保暢通”、“學習新黨章”、“支援四川災區獻愛心”、“交納特殊黨費”、“機關作風教育整頓回頭看對照自查”、“基層黨組織滿意度測評”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會”、“與紫云白石巖鄉長山村結對幫扶”、“黨員領導干部民主生活會”等活動，修改、完善和建立了相關制度。同時，以實現安順公交優先發展的美好愿景激勵黨員，刻苦學習，自我完善，努力建設一支充滿創新力的知識型黨員隊伍，推動企業健康發展。利用《簡報》、專欄、板報、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設年活動，形成濃厚的輿論氛圍。

活動開展以來，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動，活動為公司的穩定發展提供了堅強的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學抗雪凝切實保民生”先進集體。

(一)深化政治理論學習，提高黨員隊伍思想政治素質

始終堅持把貫徹落實xx大精神和科學發展觀放在首位，緊密結合新形勢、新要求，把學習貫徹省第十次黨代會、省委十屆二次全會以及市第二次黨代會、中央四個長效機制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風廉政建設制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學習的主要內容，采取黨課、專題輔導、經驗交流、理論學習、專欄板報、知識測試等多種方式，深入組織學習，增強學習的針對性和時效性，結合實際著力解決思想建設中存在的突出問題，強化了學習效果，推進了學習型企業建設。

組織專題學習，開展主題教育，每月編寫《理論學習提綱》發放到黨小組，做到學習有計劃，有檢查，有落實。在學習貫徹黨章活動中，黨委明確要求把學習貫徹黨章作為一項長期性任務抓緊抓實，貫穿建設年活動的全過程。進行專題學習輔導，了解黨的歷史，掌握黨章基本內容，理解精神實質，明確黨組織和黨員的基本義務。進行了黨章知識測試，開展了“學黨章、談體會、見行動”心得交流，黨員寫心得體會35篇。

(二)調整組織設置，強化基層黨組織功能

公司黨委嚴格落實黨章和上級要求，從工作實際需要對基層黨組織的設置進行調整，建立健全基層組織，針對公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對行政、退休兩個黨支部的人員作了調整和充實，使基層黨組織得到充實和加強，保持了基層黨組織的蓬勃生機和旺盛活力。強化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領導下，執行政策、服務群眾、化解矛盾、求實創新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進一步增強，在群眾中樹立起較高威信和良好形象。

堅持黨內組織生活制度，嚴格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅持了“三會一課”、黨員管理和監督等制度。領導干部堅持參加“雙重組織生活”，并做到了制度化，為黨員作出表率。

認真做好發展黨員工作。各黨支部把發展黨員作為加強基層組織建設的一項任務，將工作重點放在加強對入黨積極分子的培養、教育和考察上，嚴格把好發展新黨員的質量關。加強對群團組織工作的領導，以黨建帶動工建，黨委把工會工作納入黨建工作的總體部署，健全機構。工會組織在黨組織的領導下，組織開展了各種活動，有力地增強了企業凝聚力，推動了企業文化建設，活躍了企業生活。

(三)把握特點，強化黨員服務意識

黨委根據公司工作的特點，緊緊圍繞轉變工作作風，服務基層群眾，把解決職工關心的問題作為工作重點，把群眾利益放在首位。公司領導干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問；主動與離退休老同志座談；做好待崗、歇崗職工的思想工作，穩定情緒，有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實際困難和問題，把為服務群眾是否滿意，為群眾辦實事作為推進黨建工作的落腳點。努力協調解決生產和生活中的困難問題。不斷拓展業務，組織開展送溫暖獻愛心活動。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運，保安全、保暢通，促穩定、促和諧、促發展”中，黨委再次經受了考驗。

加強警示教育，推進黨風廉政建設。加大教育力度，通過組織觀看警示教育片和廉政法規知識測試等，增強黨員干部反腐倡廉的意識，按照黨風廉政建設的有關精神，開展自查自糾，發現問題及時糾正，做到邊查邊改。針對存在的薄弱環節，完善了相關制度，把廉政工作擺在議事日程中，有效地提高黨員領導干部拒腐防變的能力。

(四)改進工作方法，創新基層黨組織活動形式內容

黨委深入基層、到職工群眾中，以主題實踐活動為手段，推動黨建工作創新，營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍，實現了部門、同志之間的融合相處。通過“學習新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動，形成了“人在組織中，組織在活動中，黨在我心中”的良好狀態。黨委堅持以人為本，針對行政支部黨員多、分散，難集中的情況，將黨支部黨員分成各黨小組開展活動，每月編寫理論學習提綱，發放到黨小組，由各小組根據具體情況組織學習。

黨委提出通過建設年活動，建設開拓型的領導班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地和務實型的黨內生活，這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路，展示了形式多樣的組織生活內容，也為創新黨建工作提供了借鑒。

(五)建立健全制度，在建立長效機制上下功夫

圍繞基層組織建設，建立健全各項制度，力求形成相互銜接、相互配套的制度體系，使黨建責任制更加落實，基層黨組織的任務和職責更加明確，嚴格教育嚴格管理的制度更加有力。同時建立競爭激勵機制，鼓勵先進，鞭策后進，形成人人爭先的局面。

在總結建設年活動經驗的基礎上，公司黨委認識到加強基層黨組織建設，必須抓住制度建設這個根本，才能更好的發揮長效作用；必須把成功的經驗上升為長效機制，才能持久堅持，使基層組織建設產生事半功倍的效應。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風廉政建設責任制》《黨風廉政建設責任制實施辦法》等相關制度，通過健全責任制，增強了黨委抓黨建工作的自覺性，落實了黨建工作領導責任制，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，為進一步加強黨的建設提供了重要的制度保障。

xx在慶祝建黨100周年大會重要講話中明確指出，“要切實加強黨的基層組織建設”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創業就業求發展的大局，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護，認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘。進一步抓好鞏固建設年活動成果的各項工作，把開展建設年活動的成功經驗鞏固下來，堅持下去。下一步公司黨委要根據上級的要求。改進工作存在的一些薄弱環節：發展不夠平衡、有時開展活動與黨員思想實際以及業務工作結合得不夠緊密，工作不夠到位、軟弱渙散的現象有時依然存在的情況。從全面加強基層組織建設的目標來看，還有大量的工作要做，還需要進行長期的努力。

今后，要在開展活動的基礎上，按照全面加強基層組織建設年的目標和要求，對需要充實完善的做法進行充實完善，使之更加符合實際；對需要堅持的，要堅決鞏固下去，提高到建立長效機制的高度。公司還要按照上級的要求，一是找準立足點。將黨建工作與中心工作有機融合，增強服務群眾意識，提高服務群眾水平；二是抓住著力點。一方面要強化理論武裝工作，另一方面也要強化業務學習，把著力點放在加強學習、提高素質上；三是選好切入點。當前加強公司黨建工作的切入點是改變思想觀念，認真貫徹落實科學發展觀。把構建和諧公交作為重點，認真開展作風建設，解決好作風不適應新形勢、新任務、新要求的問題。踐行“xxxx”重要思想，落實宗旨意識，以作風建設推動組織建設、思想建設，鞏固先進性教育成果，鞏固基層建設年活動成果。努力做到理論武裝深入好，堡壘作用發揮好，作風改進好，規范管理程序好，和諧環境建設好。

加強公司黨的基層組織建設是一項長期的任務，我們要以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發展觀，認真學習石宗源同志在安順調研和陳堅書記在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神，進一步解放思想，更新觀念，創新思維，扎實工作，努力探索加強公司基層黨組織建設的有效途徑和方法，真正把基層黨組織建設成為“xxxx”重要思想和貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，把公司黨建工作提高到一個新的水平。