隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
文化產業發展調研報告題目 文化產業研究報告篇一
發展文化產業，提升文化競
爭力，是實現率先發展、科學發展、和諧發展的重大舉措。
近年來，我縣縣委、政府高度重視文化產業的發展，把發
展文化旅游業作為第三產業的骨干產業積極培育推進，不
斷加強文化基礎設施建設，深化文化體制改革，努力構建
覆蓋城鄉的公共文化服務體系，全縣文化產業發展取得了
一定的實效，現將我縣文化產業發展的調研情況報告如下：
一、不斷完善文化產業的基礎設施，民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開發取得一定成效。
（一）文化基礎設施現狀。隨著我縣經濟、社
會的發展，“兩館一站”文化基礎設施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達標館。圖書館現有館藏圖書
6 萬多冊，年訂閱報紙雜志 140 余種，現正積極推進“全國
文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉鎮農村網絡培訓
學校的建設任務。縣民族歌舞劇團建有練功房一處。15 個
鄉鎮文化站建設項目已報上級批復，目前泗南江、雅邑鄉、壩溜鄉、景星鄉已經動工建設，其余鄉鎮也將于近期內動
工建設。建成農家書屋 11 個。雙胞之家網站開通營運兩年，加大了××對外的宣傳力度。
（二）文化市場發展現狀。目前全縣共有游戲室 2 家、歌舞廳 11 家、文化廣場 2 處、書店 5 家，棋牌游
藝室 101 家。網吧 14 家（縣城 12 家，通關鎮 2 家）。文化
用品銷售 18 家，音像制品銷售 9 家。印刷廠 3 家，打印店
11 家。基本形成了文化演藝、網絡文化、文化娛樂、新聞
出版、印刷、文化用品等 6 個門類在內的文化市場發展格
局。2016 年，全縣文化市場經營場所總營業收入 1200 萬元，繳納稅費 110 萬元，安排就業人員 310 人。全縣文化市場
呈現繁榮、穩定、發展的良好態勢。
（三）文化資源現狀。①哈尼文化。××是全
國唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著數量浩瀚、絢麗多 彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創造
了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風情。
近年來，通過不懈努力，哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶
和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質文化遺產保護
名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態歌曲。結集出版了
《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《××縣民間故事》一、二集，《××縣舞蹈集成》、《魅力××》（2016-2016）、《阿××
增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：××》、《哈尼文化叢書》（6 本）
等書籍。哈尼族 9 個支系的歌舞樂，赴中央電視臺進行了
《哈尼風情：魅力××》節目的錄制，并在中央電視臺音
樂頻道《民歌·中國》欄目進行了連續播放。以“阿迷車”
為主線，獨立創作、編排了反映哈尼族遷徙史和發展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化。縣城駐地聯珠鎮建
有融天文、地理、科普為一體的世界上規模最大的北回歸
線標志園，并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸
線把縣城一分為二，使縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了
博大精深的北回歸線文化，更使××的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據不完全統計，整個××
縣境內生活著 1000 多對雙胞胎，其中，北回歸線穿過的村
寨就有 600 多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見的，近年
來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形
成了具有地域特色的雙胞文化。
（四）文化遺產的保護、利用。全縣現有文物
103 件，省級文物保護單位 1 個，縣級文物保護單位 7 個，省級文物保護單位××文廟目前已向游人免費開放，逢年
過節，香火旺盛。縣級文物保護單位碧溪古鎮的建筑為明
末清初的古式風格，“一顆印”、跑馬轉角樓等建筑形式與
中西合璧的建設格局，體現了一定歷史時期保存下來的建
筑風格，加之是護國將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進行二期修復。第三次全國文物普查工作中發現的新撫巖畫彌補了我市沒有巖畫的空白，使××縣乃至普洱
3 / 9市的文明史都將前推千年。
（五）依托地域文化資源，打造文化品牌。我縣自 2016 年以來以民族文化為特色、哈尼民風民俗為看點、雙胞胎為賣點，連續成功舉辦了六屆“中國·××北回歸
線國際雙胞節暨哈尼太陽節”，向世人亮出了“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片。2016 年“兩節”期
間省內外客商與我縣共達成招商引資簽約項目 6 項，協議
總投資為億元，共接待游客達萬人次，同比增長%，旅游綜
合收入達 1695 萬元，比去年同期增長%，并被人民網等評
為 2016 最具國際影響力節慶活動之一。
二、文化產業培育建設中存在的問題：
（一）基礎設施薄弱，缺乏專業人才隊伍。一
是縣內文化基礎設施比較薄弱，目前只有文化館、圖書館 達到省三級館標準，鄉鎮文化站建設比較落后，設施設備
簡陋，全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質、高水平的文化經營人才和文化專業人才。三是群眾保護傳
統文化的意識淡薄，對文化產業發展認識不到位，阻礙了
文化產業的發展。
（二）機構不健全，缺乏完整的文化產業規劃。
文化產業涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業，出版發行業，文化旅游業、文藝演藝業、文化娛樂業、文化體育業、文
博會展業、文化制造業、民間工藝業、文化信息服務業等
十大產業。針對我縣民族文化資源優勢，文化產業的定位、發展規劃尚未形成。一是沒有專門的文化產業發展機構來
主導分析我縣文化產業發展的路徑。二是缺乏產業規劃，對文化產業這一領域我縣的優勢和劣勢分析不透徹，應該
走怎樣的發展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒
有生命力的，而文化的經濟實現形式又要依托旅游才能實
現。所以需要一個強有力的機構來系統的研究統計、分析
我縣的獨特文化資源優勢，引入資金投入發展文化產業。
（三）對文化產業培育發展的資金投入不足，文化市場活力未顯現。從目前我縣的情況來看，文化事業 發展主要依靠縣財政的支持，而整個文化市場發展仍處于
粗放的狀態，導致公共基礎文化設施總量不足,規模偏小，缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿等多功
能的復合性文化場所。對文化產品的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致深入挖
掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化
產業的發展。
（四）文化品牌開發力度不夠。對文化資源缺
少經營性、開發性整合，缺少文化品牌的戰略策劃和運作，通過品牌的創建、促進產業發展的能力和水平較低。
三、
實現文化產業發展的思考5 / 9
要實現文化事業的全面繁榮和文化產業的快速
發展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優、設施先進的文 化大縣，真正實現“文化活縣”的目標，就要把文化產業
作為我縣的支柱產業來培育，像抓經濟建設一樣抓文化發
展，像抓工業建設項目一樣抓文化產業項目，使文化產業
成為經濟發展新的增長點，為××經濟社會全面發展注入
新的活力。
（一）轉變思想觀念，提高對文化產業的認識。
發展文化產業，我們正面臨著千載難逢的機遇，從我省來 看，云南把得天獨厚的文化資源優勢成功轉化為文化產業
發展優勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，云南文化產業實現了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改
革創新發展文化產業，云南作為一個西部經濟欠發達地區，在文化產業方向走出了一條獨具特色的創新道路，創造了
文化產業發展的“云南現象”。在這樣一個大環境下，我們
應盡快轉變觀念，提高對文化產業的認識，充分利用我縣
富集的文化資源，打好民族特色品牌，發展文化產業。
（二）成立專門的組織機構，建立健全人才機
制。一是建立健全文化產業領導機構，深入研究我縣文化 產業發展的路徑，認真分析我縣文化資源現狀，為我縣文
化產業的發展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人
才儲備庫，健全人才激勵機制，留住人才，用好人才，推
動我縣文化產業的發展。
（三）制定文化產業的發展規劃。以“十二五”
規劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機，對我縣民族民 間文化開展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產業
發展規劃。
（四）積極推進文化基礎設施建設，促進文化
事業和文化產業發展。一是力爭“十二五”時期，在全縣 建成一批具有哈尼元素符號，布局合理的文化標志性設施。
二是進一步抓好文化遺產的保護利用，充分挖掘、整理民
族民間文化資源，促進民間手工藝品制作，把非物質文化
遺產轉為經濟增長的物質文化資產。三是大力發展公益性
文化事業和經營性文化產業，更好的滿足農民群眾日益增
長的精神文化需求。
（五）建立健全推進文化產業發展的體制機制。
進一步解放和發展文化生產力，大力推進體制、機制改革 創新。按照全國文化體制改革工作會議提出的區別對待、分類指導、循序漸進，逐步推開的原則，積極穩妥，有計
劃、有步驟的推進改革。一是對公益性文化事業單位文化
館、圖書館、文物管理所進行“三項制度”改革，明確崗
位責任，使其更好的發揮出公共文化服務職能。二是對歌
舞團進行深化改革，實行經費總額包干，增人不增資，減
人不減資，實行全員聘用制，實行“老人”老辦法，“新人”
7 / 9新辦法，實行全團崗位績效工資制度，打破身份、職稱，推行崗位工資、績效工資分配制度，通過各種形式引入市
場機制，激發活力，在發展中搞活，在搞活中發展。三是
對經營性文化事業單位電影公司實行轉企改制，理順隸屬
關系。四是按照相關文件精神與全市統一步調組建我縣文
化市場綜合執法機構，改變文化市場以往多頭管理的局面，得到集中、有效的監管，同時創新管理方式，強化行業自
律，促進我縣文化事業和文化產業的繁榮發展。
（六）創新文化服務、引導文化消費。文化消
費作為文化產業鏈的終端，既是文化產業發展的現實基礎 和動力，又是文化事業、文化產業發展的最終目的，要進
一步提升和改善市場服務水平，讓消費者更加方便、快捷
地接受文化產品，推進連鎖經營、電子商務、物流配送體
系建設，創造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化
產品的市場競爭力，讓越來越多的人養成習慣，自己花錢
購買文化產品和服務。
（七）構建文化發展體系，促進產業發展。培
育一批龍頭企業，帶動各類文化產業的發展，大力發展媒 體傳播業，文化旅游業，文藝演藝業，文化娛樂業，民間
工藝業等文化產業，建成門類齊全，運轉有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產業，重點培
育中國·××北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節長效運
行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優秀文化，創
作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。
9 / 9
文化產業發展調研報告題目 文化產業研究報告篇二
發展文化產業，提升文化競爭力，是實現率先發展、科學發展、和諧發展的重大舉措。近年來，我縣縣委、政府高度重視文化產業的發展，把發展文化旅游業作為第三產業的骨干產業積極培育推進，不斷加強文化基礎設施建設，深化文化體制改革，努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，全縣文化產業發展取得了一定的實效，現將我縣文化產業發展的調研情況報告如
下：
一、不斷完善文化產業的基礎設施，民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開發取得一定成效。
（一）文化基礎設施現狀。隨著我縣經濟、社會的發展，“兩館一站”文化基礎設施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達標館。圖書館現有館藏圖書6萬多冊，年訂閱報紙雜志140余種，現正積極推進“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉鎮農村網絡培訓學校的建設任務。縣民族歌舞劇團建有練功房一處。15個鄉鎮文化站建設項目已報上級批復，目前泗南江、雅邑鄉、壩溜鄉、景星鄉已經動工建設，其余鄉鎮也將于近期內動工建設。建成農家書屋11個。雙胞之家網站開通營運兩年，加大了對外的宣傳力度。
（二）文化市場發展現狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場2處、書店5家，棋牌游藝室101家。網吧14家（縣城12家，通關鎮2家）。文化用品銷售18家，音像制品銷售9家。印刷廠3家，打印店11家。基本形成了文化演藝、網絡文化、文化娛樂、新聞出版、印刷、文化用品等6個門類在內的文化市場發展格局。，全縣文化市場經營場所總營業收入1200萬元，繳納稅費110萬元，安排就業人員310人。全縣文化市場呈現繁榮、穩定、發展的良好態勢。
（三）文化資源現狀。①哈尼文化。是全國唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風情。近年來，通過不懈努力，哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質文化遺產保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態歌曲。結集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》
一、二集，《縣舞蹈集成》、《魅力》（-）、《阿增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：》、《哈尼文化叢書》（6本）等書籍。哈尼族9個支系的歌舞樂，赴中央電視臺進行了《哈尼風情：魅力》節目的錄制，并在中央電視臺音樂頻道《民歌·中國》欄目進行了連續播放。以“阿迷車”為主線，獨立創作、編排了反映哈尼族遷徙史和發展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化。縣城駐地聯珠鎮建有融天文、地理、科普為一體的世界上規模最大的北回歸線標志園，并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二，使縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據不完全統計，整個縣境內生活著1000多對雙胞胎，其中，北回歸線穿過的村寨就有600多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見的，近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。
（四）文化遺產的保護、利用。全縣現有文物103件，省級文物保護單位1個，縣級文物保護單位7個，省級文物保護單位文廟目前已向游人免費開放，逢年過節，香火旺盛。縣級文物保護單位碧溪古鎮的建筑為明末清初的古式風格，“一顆印”、跑馬轉角樓等建筑形式與中西合璧的建設格局，體現了一定歷史時期保存下來的建筑風格，加之是護國將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進行二期修復。第三次全國文物普查工作中發現的新撫巖畫彌補了我市沒有巖畫的空白，使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。
（五）依托地域文化資源，打造文化品牌。我縣自以來以民族文化為特色、哈尼民風民俗為看點、雙胞胎為賣點，連續成功舉辦了六屆“中國·北回歸線國際雙胞節暨哈尼太陽節”，向世人亮出了“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片。“兩節”期間省內外客商與我縣共達成招商引資簽約項目6項，協議總投資為11.72億元，共接待游客達11.3萬人次，同比增長8.7%，旅游綜合收入達1695萬元，比去年同期增長9.1%，并被人民網等評為最具國際影響力節慶活動之一。
二、文化產業培育建設中存在的問題：
（一）基礎設施薄弱，缺乏專業人才隊伍。一是縣內文化基礎設施比較薄弱，目前只有文化館、圖書館達到省三級館標準，鄉鎮文化站建設比較落后，設施設備簡陋，全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質、高水平的文化經營人才和文化專業人才。三是群眾保護傳統文化的意識淡薄，對文化產業發展認識不到位，阻礙了文化產業的發展。
（二）機構不健全，缺乏完整的文化
產業規劃。文化產業涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業，出版發行業，文化旅游業、文藝演藝業、文化娛樂業、文化體育業、文博會展業、文化制造業、民間工藝業、文化信息服務業等十大產業。針對我縣民族文化資源優勢，文化產業的定位、發展規劃尚未形成。一是沒有專門的文化產業發展機構來主導分析我縣文化產業發展的路徑。二是缺乏產業規劃，對文化產業這一領域我縣的優勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒有生命力的，而文化的經濟實現形式又要依托旅游才能實現。所以需要一個強有力的機構來系統的研究統計、分析我縣的獨特文化資源優勢，引入資金投入發展文化產業。
（三）對文化產業培育發展的資金投入不足，文化市場活力未顯現。從目前我縣的情況來看，文化事業發展主要依靠縣財政的支持，而整個文化市場發展仍處于粗放的狀態，導致公共基礎文化設施總量不足,規模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿等多功能的復合性文化場所。對文化產品的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產業的發展。
（四）文化品牌開發力度不夠。對文化資源缺少經營性、開發性整合，缺少文化品牌的戰略策劃和運作，通過品牌的創建、促進產業發展的能力和水平較低。
三、實現文化產業發展的思考
要實現文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優、設施先進的文化大縣，真正實現“文化活縣”的目標，就要把文化產業作為我縣的支柱產業來培育，像抓經濟建設一樣抓文化發展，像抓工業建設項目一樣抓文化產業項目，使文化產業成為經濟發展新的增長點，為經濟社會全面發展注入新的活力。
（一）轉變思想觀念，提高對文化產業的認識。發展文化產業，我們正面臨著千載難逢的機遇，從我省來看，云南把得天獨厚的文化資源優勢成功轉化為文化產業發展優勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，云南文化產業實現了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改革創新發展文化產業，云南作為一個西部經濟欠發達地區，在文化產業方向走出了一條獨具特色的創新道路，創造了文化產業發展的“云南現象”。在這樣一個大環境下，我們應盡快轉變觀念，提高對文化產業的認識，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發展文化產業。
（二）成立專門的組織機構，建立健全人才機制。一是建立健全文化產業領導機構，深入研究我縣文化產業發展的路徑，認真分析我縣文化資源現狀，為我縣文化產業的發展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫，健全人才激勵機制，留住人才，用好人才，推動我縣文化產業的發展。
（三）制定文化產業的發展規劃。以“十二五”規劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機，對我縣民族民間文化開展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產業發展規劃。
（四）積極推進文化基礎設施建設，促進文化事業和文化產業發展。一是力爭“十二五”時期，在全縣建成一批具有哈尼元素符號，布局合理的文化標志性設施。二是進一步抓好文化遺產的保護利用，充分挖掘、整理民族民間文化資源，促進民間手工藝品制作，把非物質文化遺產轉為經濟增長的物質文化資產。三是大力發展公益性文化事業和經營性文化產業，更好的滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
（五）建立健全推進文化產業發展的體制機制。進一步解放和發展文化生產力，大力推進體制、機制改革創新。按照全國文化體制改革工作會議提出的區別對待、分類指導、循序漸進，逐步推開的原則，積極穩妥，有計劃、有步驟的推進改革。一是對公益性文化事業單位文化館、圖書館、文物管理所進行“三項制度”改革，明確崗位責任，使其更好的發揮出公共文化服務職能。二是對歌舞團進行深化改革，實行經費總額包干，增人不增資，減人不減資，實行全員聘用制，實行“老人”老辦法，“新人”新辦法，實行全團崗位績效工資制度，打破身份、職稱，推行崗位工資、績效工資分配制度，通過各種形式引入市場機制，激發活力，在發展中搞活，在搞活中發展。三是對經營性文化事業單位電影公司實行轉企改制，理順隸屬關系。四是按照相關文件精神與全市統一步調組建我縣文化市場綜合執法機構，改變文化市場以往多頭管理的局面，得到集中、有效的監管，同時創新管理方式，強化行業自律，促進我縣文化事業和文化產業的繁榮發展。
（六）創新文化服務、引導文化消費。文化消費作為文化產業鏈的終端，既是文化產業發展的現實基礎和動力，又是文化事業、文化產業發展的最終目的，要進一步提升和改善市場服務水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化產品，推進連鎖經營、電子商務、物流配送體系建設，創造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化產品的市場競爭力，讓越來越多的人養成習慣，自己花錢購買文化產品和服務。
（七）構建文化發展體系，促進產業發展。培育一批龍頭企業，帶動各類文化產業的發展，大力發展媒體傳播業，文化旅游業，文藝演藝業，文化娛樂業，民間工藝業等文化產業，建成門類齊全，運轉有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產業，重點培育中國·北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節長效運行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優秀文化，創作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。
文化產業發展調研報告題目 文化產業研究報告篇三
文化產業發展調研報告
發展文化產業，提升文化競爭力，是實現率先發展、科學發展、和諧發展的重大舉措。近年來，我縣縣委、政府高度重視文化產業的發展，把發展文化旅游業作為第三產業的骨干產業積極培育推進，不斷加強文化基礎設施建設，深化文化體制改革，努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，全縣文化產業發展取得了一定的實效，現將我縣文化產業發展的調研情況報告如下：
一、不斷完善文化產業的基礎設施，民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開發取得一定成效。
（一）文化基礎設施現狀。隨著我縣經濟、社會的發展，“兩館一站”文化基礎設施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達標館。圖書館現有館藏圖書6萬多冊，年訂閱報紙雜志140余種，現正積極推進“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉鎮農村網絡培訓學校的建設任務。縣民族歌舞劇團建有練功房一處。15個鄉鎮文化站建設項目已報上級批復，目前泗南江、雅邑鄉、壩溜鄉、景星鄉已經動工建設，其余鄉鎮也將于近期內動工建設。建成農家書屋11個。雙胞之家網站開通營運兩年，加大了××對外的宣傳力度。
（二）文化市場發展現狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場 2處、書店5家，棋牌游藝室101家。網吧14家（縣城12家，通關鎮2家）。文化用品銷售18家，音像制品銷售9家。印刷廠3家，打印店11家。基本形成了文化演藝、網絡文化、文化娛樂、新聞出版、印刷、文化用品等6個門類在內的文化市場發展格局。2016年，全縣文化市場經營場所總營業收入1200萬元，繳納稅費110萬元，安排就業人員310人。全縣文化市場呈現繁榮、穩定、發展的良好態勢。
（三）文化資源現狀。①哈尼文化。××是全國唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風情。近年來，通過不懈努力，哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質文化遺產保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態歌曲。結集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《××縣民間故事》一、二集，《××縣舞蹈集成》、《魅力××》（2016-2016）、《阿××增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：××》、《哈尼文化叢書》（6本）等書籍。哈尼族9個支系的歌舞樂，赴中央電視臺進行了《哈尼風情：魅力××》節目的錄制，并在中央電視臺音樂頻道《民歌·中國》欄目進行了連續播放。以“阿迷車”為主線，獨立創作、編排了反映哈尼族遷徙史和發展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化。縣城駐地聯珠鎮建有融天文、地理、科普為一體的世界上規模最大的北回歸線標志園，并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二，使縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使××的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據不完全統計，整個××縣境內生活著1000多對雙胞胎，其中，北回歸線穿過的村寨就有600多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見的，近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。
（四）文化遺產的保護、利用。全縣現有文物103件，省級文物保護單位1個，縣級文物保護單位7個，省級文物保護單位××文廟目前已向游人免費開放，逢年過節，香火旺盛。縣級文物保護單位碧溪古鎮的建筑為明末清初的古式風格，“一顆印”、跑馬轉角樓等建筑形式與中西合璧的建設格局，體現了一定歷史時期保存下來的建筑風格，加之是護國將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進行二期修復。第三次全國文物普查工作中發現的新撫巖畫彌補了我市沒有巖畫的空白，使××縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。
（五）依托地域文化資源，打造文化品牌。我縣自
3 / 8 2016年以來以民族文化為特色、哈尼民風民俗為看點、雙胞胎為賣點，連續成功舉辦了六屆“中國·××北回歸線國際雙胞節暨哈尼太陽節”，向世人亮出了“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片。2016年“兩節”期間省內外客商與我縣共達成招商引資簽約項目6項，協議總投資為億元，共接待游客達萬人次，同比增長%，旅游綜合收入達1695萬元，比去年同期增長%，并被人民網等評為2016最具國際影響力節慶活動之一。
二、文化產業培育建設中存在的問題：
（一）基礎設施薄弱，缺乏專業人才隊伍。一是縣內文化基礎設施比較薄弱，目前只有文化館、圖書館達到省三級館標準，鄉鎮文化站建設比較落后，設施設備簡陋，全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質、高水平的文化經營人才和文化專業人才。三是群眾保護傳統文化的意識淡薄，對文化產業發展認識不到位，阻礙了文化產業的發展。
（二）機構不健全，缺乏完整的文化產業規劃。文化產業涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業，出版發行業，文化旅游業、文藝演藝業、文化娛樂業、文化體育業、文博會展業、文化制造業、民間工藝業、文化信息服務業等十大產業。針對我縣民族文化資源優勢，文化產業的定位、發展規劃尚未形成。一是沒有專門的文化產業發展機構來主導分析我縣文化產業發展的路徑。二是缺乏產業規劃，對文化產業這一領域我縣的優勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒有生命力的，而文化的經濟實現形式又要依托旅游才能實現。所以需要一個強有力的機構來系統的研究統計、分析我縣的獨特文化資源優勢，引入資金投入發展文化產業。
（三）對文化產業培育發展的資金投入不足，文化市場活力未顯現。從目前我縣的情況來看，文化事業發展主要依靠縣財政的支持，而整個文化市場發展仍處于粗放的狀態，導致公共基礎文化設施總量不足,規模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿等多功能的復合性文化場所。對文化產品的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產業的發展。
（四）文化品牌開發力度不夠。對文化資源缺少經營性、開發性整合，缺少文化品牌的戰略策劃和運作，通過品牌的創建、促進產業發展的能力和水平較低。
三、實現文化產業發展的思考
要實現文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優、設施先進的文化大縣，真正實現“文化活縣”的目標，就要把文化產業作為我縣的支柱產業來培育，像抓經濟建設一樣抓文化發展，像抓
5 / 8 工業建設項目一樣抓文化產業項目，使文化產業成為經濟發展新的增長點，為××經濟社會全面發展注入新的活力。
（一）轉變思想觀念，提高對文化產業的認識。發展文化產業，我們正面臨著千載難逢的機遇，從我省來看，云南把得天獨厚的文化資源優勢成功轉化為文化產業發展優勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，云南文化產業實現了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改革創新發展文化產業，云南作為一個西部經濟欠發達地區，在文化產業方向走出了一條獨具特色的創新道路，創造了文化產業發展的“云南現象”。在這樣一個大環境下，我們應盡快轉變觀念，提高對文化產業的認識，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發展文化產業。
（二）成立專門的組織機構，建立健全人才機制。一是建立健全文化產業領導機構，深入研究我縣文化產業發展的路徑，認真分析我縣文化資源現狀，為我縣文化產業的發展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫，健全人才激勵機制，留住人才，用好人才，推動我縣文化產業的發展。
（三）制定文化產業的發展規劃。以“十二五”規劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機，對我縣民族民間文化開展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產業發展規劃。
（四）積極推進文化基礎設施建設，促進文化事業和文化產業發展。一是力爭“十二五”時期，在全縣建成一批具有哈尼元素符號，布局合理的文化標志性設施。二是進一步抓好文化遺產的保護利用，充分挖掘、整理民族民間文化資源，促進民間手工藝品制作，把非物質文化遺產轉為經濟增長的物質文化資產。三是大力發展公益性文化事業和經營性文化產業，更好的滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
（五）建立健全推進文化產業發展的體制機制。進一步解放和發展文化生產力，大力推進體制、機制改革創新。按照全國文化體制改革工作會議提出的區別對待、分類指導、循序漸進，逐步推開的原則，積極穩妥，有計劃、有步驟的推進改革。一是對公益性文化事業單位文化館、圖書館、文物管理所進行“三項制度”改革，明確崗位責任，使其更好的發揮出公共文化服務職能。二是對歌舞團進行深化改革，實行經費總額包干，增人不增資，減人不減資，實行全員聘用制，實行“老人”老辦法，“新人”新辦法，實行全團崗位績效工資制度，打破身份、職稱，推行崗位工資、績效工資分配制度，通過各種形式引入市場機制，激發活力，在發展中搞活，在搞活中發展。三是對經營性文化事業單位電影公司實行轉企改制，理順隸屬關系。四是按照相關文件精神與全市統一步調組建我縣文化市場綜合執法機構，改變
7 / 8 文化市場以往多頭管理的局面，得到集中、有效的監管，同時創新管理方式，強化行業自律，促進我縣文化事業和文化產業的繁榮發展。
（六）創新文化服務、引導文化消費。文化消費作為文化產業鏈的終端，既是文化產業發展的現實基礎和動力，又是文化事業、文化產業發展的最終目的，要進一步提升和改善市場服務水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化產品，推進連鎖經營、電子商務、物流配送體系建設，創造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化產品的市場競爭力，讓越來越多的人養成習慣，自己花錢購買文化產品和服務。
（七）構建文化發展體系，促進產業發展。培育一批龍頭企業，帶動各類文化產業的發展，大力發展媒體傳播業，文化旅游業，文藝演藝業，文化娛樂業，民間工藝業等文化產業，建成門類齊全，運轉有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產業，重點培育中國·××北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節長效運行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優秀文化，創作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。
文化產業發展調研報告題目 文化產業研究報告篇四
發揮工商職能作用 助推文化產業發展
當今文化產業作為“朝陽產業”，已成為轉變經濟發展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發展的職能部門之一，應當迎時而上，積極思考采取相應的對策，服務文化產業的發展。為此，我們近期組織力量對鎮江市丹徒區文化產業的發展現狀開展了調查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產業發
展有所助益。
一、文化產業發展存在的主要問題
企業規模小，核心競爭力不強。丹徒區文化產業以中小企業為主，普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數企業不重視技術創新或無力技術創新，產品科技、創意含量低，抵御市場風險能力較差；一些企業的經營方式相對落后，企業管理缺乏科學性、創新性，產品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產品。
市場程度低，企業缺乏自主品牌。企業品牌意識淡薄，加之小農經濟意識束縛，導致企業不愿意把重點放在品牌培育和內容原創上，習慣于“貼牌生產”，導致文化產品市場化程度低，產品難以形成產業鏈，產品附加值未能得到有效挖掘。
經營機構多，集約化程度不高。盡管文化產業市場主體數量呈逐年增長態勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業和知名品牌，生產要素在市場中的配置過于分散，規模經濟的影響力甚小。
市場秩序亂，不能進行有效管理。文化產業從業人員素質參差不齊，個體經營戶占經營總數的80%以上，在利益驅動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發生，導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重擾亂經營秩序，扼殺原創精神。
二、問題成因分析
文化產業管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業的方式雖然發生了很大變化，但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死，致使文化產業發展活力不足，文化產業經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外，文化產業的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監管，傳統的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現象，對整個產業缺少系統的管理機制和措施。
文化產業投資渠道相對單一。調查結果顯示，62%的企業認為融資困難，80%以上的企業主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產業前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴格，無法為文化產業的迅速擴張提供有力的資金支持，致使文化產業的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調查發現，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹慎態度。
三、助推文化產業發展的對策建議
充分發揮工商職能，積極開展文化企業對口幫扶。一方面，實行企業聯絡員制度，深入開展調查研究，為政府決策建言獻計，為企業做好政策咨詢和法律服務，努力為文化產業的發展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業，實行定期走訪、跟蹤服務，扶持骨干文化企業，形成對內對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項目，實行提前介入，上門服務，扶持引資企業與本地文化項目盡快形成生產經營能力；另一方面，幫助文化企業提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發新的廣告發布形式，支持互聯網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業新的增長點。
積極培育文化商標，提升文化企業的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度，向企業宣講商標知識，提供商標注冊咨詢服務，宣傳引導企業注冊商標，幫助從事文化產業的企業樹立品牌意識；同時，鼓勵文化企業加強自主創新，開發具有自主商標的原創性文化產品，打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創意等注冊成商標，提高產品價值，提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度，對涉及文化企業的商標侵權案件，建立維權“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛，積極協調、保護文化企業的合法權益。
培育龍頭骨干企業，激發新興行業發展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業，特別是動漫制作、文化創意、網絡文化等新興領域的企業，要加大扶持力度，聯合政府等相關部門，通過出臺相關優惠政策，進行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業，帶動行業發展。引導企業堅持文化產品研究與開發相結合，使文化產業的市場價值和巨大潛力得到有效的發揮，促進各特色文化產業的相互促進，共同發展，走集聚化、集團化道路，形成產業發展鏈條，增強企業競
爭力。
拓寬產業融資渠道，增強產業發展的后勁。聯合政府及相關文化部門建立文化產業發展引導資金，爭取地方金融機構的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導服務，發揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能，拓寬文化產業融資渠道。鼓勵企業、個人、社會各界對文化產業的投入，建言政府出臺配套優惠政策引導和吸收非文化
部門、民間資本和外來投資，實現文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監督管理，維護文化市場經營秩序。一是將文化產業列為保護重點，創新監管方式，強化監督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協調配合，依法保護文化企業的合法權益，有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業自律，依托個體私營企業協會、行業協會等倡導文化產業的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導文化企業加強行業自律，促進文化市場規范。四是充分發揮工商監管職能，主動參與部門合作，完善社會監督機制，探索建立部門聯動、行業自律、社會監督相結合的文化產業監管體系，形成監管合力，提高監管工作效率，為文化產業發展營造良好的環境。
文化產業發展調研報告題目 文化產業研究報告篇五
2009全國文化產業發展調研報告
中國文化產業網 時間: 2009-06-09 來源：中國傳媒大學文化產業研究院院長 范周 【字體：大 中 小】
在全國文化體制改革縱深推進和文化產業快速發展的背景下，3月24—31日，中國傳媒大學文化產業研究院在全國范圍內展開了一次文化產業調研工作，調研范圍涵蓋全國28個省、自治區的50余個城市（含直轄市），在此期間，課題組實地考察文化產業相關企業近100家，走訪政府官員、相關企業負責人百余名，全面了解各地文化產業的最新動態和總體態勢，深入剖析當前發展過程中存在的突出問題以及對進一步采取的對策措施提出可行性建議。
一、當前全國文化產業發展的整體情況
（一）文化產業整體上保持增長態勢，已經或趨于成為區域經濟發展中的支柱產業。 2004至2007年，全國各省市自治區的文化產業普遍快速增長，其中北京市年均增速17.4%，上海市年均增速15%，江蘇省年均增速24%，湖南省年均增速20%左右，山西省年均增速24.5%，安徽省年均增速20%以上，各地方文化產業的增長速度均高于gop的增長速度，呈現出總體持續增長的良好態勢，基本實現了文化產業的跨越式發展。
根據國家統計局的數據顯示，2006年全國文化產業增加值為5123億元，占gdp的比重為2.45%，2007年這一比重增加到2.8%，在全國文化產業穩步增長的大環境下，各省市自治區由于文化資源與發展基礎的不同也有不同的經濟表現。
從上表可以看出，在經濟發達的省市，文化產業（或文化創意產業）已經成為支柱產業，如北京市、廣東省，尤其是北京市，其2007年文化創意產業增加值已經超過批發零售業、房地產業、商務服務業等行業，僅次于金融業，在第三產業中位居第二。一些省市文化產業的發展潛力強勁，占gdp比重近6%，正逐漸成為支柱產業，如上海市和云南省。
以本次調研中已獲得數據的22個省市自治區為例，文化產業增加值占gdp比重5%至2.8%的省市自治區有9個，多集中在中部和西南部，這些省市在全國gdp排名中位于5至15位之間，文化產業的發展態勢與該地區經濟發展同步，相關度高；文化產業增加值占gdp比重低于全國平均水平的省市自治區有6個，但其中山東、江蘇兩省的文化產業增加值絕對值大，在全國居于領先地位，可見在經濟發達地區文化產業的發展還有巨大的產能空間，而經濟欠發達地區，文化產業的發展有待提高。整體而言，2004至2007年，全國各省市自治區文化產業的發展無論是在gdp比重、增加就業崗位還是拉動消費方面都有強勁表現，文化資源的“經濟重生”如同一只強心針給全方位的現代化建設注入了活力。
但是，在總體增長的態勢下，2007年部分省市的文化產業增長有所放緩，例如2007年文化產業增加值方面湖南省同期回落1.6個百分點，河北省下滑15至17個百分點，吉林省也較上一年減少，部分省市預測2008年文化產業的增長速度會持續走低。對于這一現象，調研組認為，這是文化產業發展經過了初期政策強力推動的階段進入市場機制選擇的階段后的必然結果，同時也受到今年整體外部經濟發展趨緩和消費需求不足的影響。
（二）文化產業結構調整持續進行，文化服務所占比重逐步上升，新興文化業態正在形成。
按照2004年國家統計局《文化及相關產業分類》的標準，文化產業分為三個層次、九大門類，涵蓋文化產品的制造、銷售和文化服務三大領域。據國家統計局統計，2006年全國文化產業核心層增加值為2038億元，占整體文化產業增加值的42%，外圍層增加值為874億元，占18%，相關層增加值為1920億元，占40%。以新聞出版、出版發行和版權服務、廣播影視服務和文化藝術服務等為主構成的“核心層”仍是產業發展中的主體力量，以文化產品生產和銷售為主的相關層所占比重較大。
從本次調研得到的各省市自治區數據來看，就2007年全國部分省市自治區文化及相關產業增加值的變動情況而言，文化產業結構調整的壓力仍然存在，調整步伐還需要進一步加快。目前許多省市自治區文化產業結構的同構現象比較突出，各地方居前三位的行業類別中出版發行和版權服務、文化休閑娛樂服務、文化用品、設備及相關文化產品生產和文化用品、設備及相關文化產品銷售這四個類別占有相當大的比重，基本上都在各地居于主導地位。
另一方面，2007年全國各省市自治區文化產業的發展在以核心層和外圍層組成的文化服務方面呈現上升趨勢，以相關層為主的文化產品制造和銷售保持平穩增長。根據發展目標的不同，各省市自治區核心層、外圍層和相關層的增減情況也各有不同，主要呈現以下特點：
1．核心層持續增長，比重有加大趨勢。在出版、廣播電視、文藝院團等文化產業核心資源基礎好的省市，將核心層實力的增強作為戰略發展目標，重點扶持優勢企業。以江蘇為例，2007年，江蘇核心層增長22.24%,相關層增長32.33%，回落0.69個百分點，省級五大集團總資產達到124.08億元，比上年增長14.05%，其中鳳凰出版集團已經成為資產、營業收入超百億的“雙百億”集團。同樣，地處老東北工業基地的黑龍江省，2007年核心層比上年增長17.4%，得益于新聞出版、文化和廣播電視三大系統的發展，其中出版增長15.4%，廣播電視增長3.1%。吉林省2007年核心層增加13.25%，穩固了核心層的主導地位，電視、電影服務增加最快，比重達到了29.01%。
總體而言，2004至2007年，大部分省市自治區文化產業核心層的發展態勢良好，但是從各省的地方數據來看，核心層在文化產業的整體格局中比例仍偏低，作為文化產業內容生產的源頭作用發揮仍然不夠。
2．新興文化業態增長迅速，提升了外圍層的比重。隨著科技創新和消費基礎的擴大，以網絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務組成的外圍層在2007年取得了長足發展。上海增長前三位的均為外圍層行業類別，以文化服務為主要功能的外圍層已經成為建設國際大都市的支柱；江蘇省文化休閑娛樂服務業增長48.56%,網絡文化服務增長61.42%；山西省外圍層提高7.8%，新興的文化休閑娛樂服務和網絡文化服務增加值增速達到39.5%和36.4%；湖南省外圍層提高1.4個百分點，文化服務業所占比重上由2004年的52.9%上升到2007年的55.8%，其中，網絡文化服務比重由2006年的1.6%提高到2.8%，文化休閑娛樂服務由2006年的25.1%提高到25.8%；重慶市外圍層增加32.2%，其中，文化休閑娛樂服務行業增長29.7%。
從以上數字可以看出，以互聯網信息為主的網絡文化服務，以旅游、娛樂為主的文化休閑娛樂服務和以廣告、會展、文化商務代理為主的新興文化產業的發展潛力巨大，正在成為文化產業增量提升的重要引擎。文化產業的外圍層以服務為入口，融入了其他行業的發展需求，增加了文化產業的中間產出，因此我們可以判斷，外圍層的比重在未來將繼續加大。
3．相關層比重變化不一，文化產品制造和銷售仍為多數省市文化產業增加值的主要貢獻方。從表二可以看出，浙江、福建、江蘇等制造業發達的省份，以文化產品制造和銷售為主的相關層是文化產業增加值的絕對來源，尤其是浙江省和福建省，已經達到60%以上。2007年，浙江省相關層增加比重略為下降,但仍占據半壁江山，在相關層中文化產品制造業增加值331.82億元，占55.7%，文化產品批發零售業增加值92.73億元，占15.5%。2007年，福建省相關層實現較快發展，比上年增長14.5%。在文化服務發展較好的省份，2007年文化產品制造和銷售有一定比例的下降，比如山西省相關層降低5.9%，湖南省相關層下降0.7%，文化制造業的比重由2004年的28%下降到2007年的26.1%。
文化產品的制造和銷售受市場（包括國際市場）變動和企業規模調整影響較大，作為文化產業的相關層與直接的商品消費緊密相關，因此市場和企業的細微變動都會直接波及文化產業的發展。比如，福建省廈華、柯達、日立等家電企業生產規模的縮小，影響了文化產業制造業的增速，也影響了文化產業批發貿易業的發展。
（三）文化產業的集群化發展格局明顯，并圍繞重點行業、重點企業形成園區化、集團化模式。
隨著文化體制改革的實質性推進，特別是105號文件和114號文件精神的指引下，我國文化產業的發展格局出現了新的特點。從此次調研中的全國情況來看，特別是東部發達地區的文化產業已經呈現出集群式發展格局，已經組建的包括廣播影視集團、演藝集團、出版集團、新華發行集團等文化產業集團，涵蓋行業門類多樣，發展模式各有特點，逐漸形成了復合型、關聯式業態，構建起了較為完善的文化產業生態鏈，并呈現出以重點行業、重點企業為核心的園區化、集團化發展模式，逐漸向外衍生、輻射，帶動了相關產業發展和整體經濟增長。
以北京為例，2006年，中關村創意產業先導基地、北京市數字娛樂產業示范基地、中國（懷柔）影視基地、北京市798藝術區等首批10家市級文化創意產業集聚區正式掛牌，當年共實現收入490億元，約占全市文化創意產業總收入的14％，集聚區新增企業近千家，一批具有帶動作用的骨干、龍頭企業相繼落戶。2008年，又有cbd國際傳媒產業集聚區、順義國展產業園、琉璃廠歷史文化創意產業園區等11個文化創意產業集聚區獲得認定。到2008年底，北京市集聚的文化創意產業總數超過一萬家，文化創意產業集聚區發展格局已經形成。
在調研中，我們也發現，西部地區正在成為文化產業新的集聚區域，而且對園區的發展模式進行了富有特色的個性化探索。例如，以四川省文化產業園為例，這個包括文化創意產業園、電影主題樂園、青少年體驗式素質教育基地、影視基地、旅游風情演出、文化小鎮六大主題區和一個媒體傳播渠道的“6＋1組團”為中國區域文化產業的集群化發展提供了創新思路。
在文化產業集群化發展的過程中，一些優勢文化產業，譬如廣電、新聞出版等中的重點單位通過轉企改制，逐漸呈現出規模化的集團發展趨勢。
表三 享受105文件的企業集團行業分布
整體來看，目前文化產業相關集團多集中在北京、浙江、廣東、四川、江蘇、安徽、湖南等省市。其中，經濟發展水平和市場化程度越高的省份，集團化改革的力度和成效越顯著，集團的實際經營狀況和競爭力提升越快。值得一提的是，近幾年安徽、湖南兩省的集團化步伐邁得較快，特別是安徽出版集團和湖南出版投資控股集團，正在以產權和業務關系為聯結紐帶，以母子公司為主要體制，以優勢企業和資產為先導，以品牌塑造為核心，在聯合、兼并的基礎上，力求實現跨媒體、跨行業和跨區域的聯合。
（四）黨和政府的文化管理方式逐步轉變，文化產業宏觀調控機制基本形成。 在文化體制改革深入和文化產業發展的推動下，黨和政府逐漸放松了對文化行業微觀領域的直接的、行政性的管理，而是逐漸放權給企業，逐漸放權給市場，通過市場去建設文化，提升文化，轉而開始進行文化產業宏觀調控機制的建設，向立足于科學治理和公共服務的開放型政府、服務型政府轉變。
從整體調研情況來看，各地政府都在積極推動文化體制改革和文化產業的發展，除了出臺各項優惠政策外，還從以下幾個方面積極進行宏觀調控和有效監管：加快文化產業市場主體培育步伐；運用文化產業發展專項資金；抓住關鍵環節解決融資問題；充分挖掘利用本地文化資源優勢，扶持培育重點文化產業和特色文化產業發展；加大人才培養和理論研究力度。
二、當前全國文化產業發展存在的突出問題
（一）文化產業規劃與政策的執行力低，實施效果與設定目標存在較大差距。 從1998年文化部設立文化產業司，標志著我國文化產業由民間自發階段進入政府強力推動階段，近年來文化產業在國民經濟中的比重穩步提高，文化消費快速增長，文化產業逐步進入又好又快的新時期。但從轉型期的時代背景和復雜的現實環境來看，我國文化產業發展普遍存在著規劃和政策執行力低，目標期望值與實際運行效果差距較大的問題。在本次調研中，我們發現，截至2009年2月，全國已有29個省市自治區制定了“十一五”文化產業發展規劃，許多地區的文化產業發展已經成為黨政“一把手”工程。但是大部分規劃明顯有兩大缺陷：第一，規劃或綱要制定前的現狀調查和分析不足，造成對本地區的文化產業資源、市場以及優劣勢等背景和現狀認識比較粗淺，直接影響了規劃的實際執行效果；第二，在規劃或綱要的具體內容方面，對文化產業的基本原則、指導思想和發展目標的論述性內容比重偏大，而對于文化產業的結構、布局等決定規劃可行性的內容相對較少。從調研中，我們還發現，部分省市的規劃在實施效果的反饋與評估方面做得還很不夠。例如，深圳市“十一五”規劃提出，到2010年文化產業占gdp的比重達到10%，雖然十一五時期文化產業發展迅速，培育了大量的骨干企業和戰略投資者，但是該市相關負責人表示，這一目標很難在十一五結束時實現。全國還有很多的城市，其文化產業本身的發展與十一五規劃制定的目標相距甚遠。
與此同時，各地針對十一五文化發展規劃的配套政策的落實情況也不盡人意。誠然，由于政策執行涉及到財政、人事、國土、工商、稅務、公安等部門，給文化產業規劃和政策的落實帶來一定的困難。但究其根本還在于，一些深層次體制機制問題未得到解決，文化產業的行業壁壘和行政界限限制了產業的科學發展，資源要素改革進展不快，文化資源利用效率總體偏低。
（二）文化產業數據統計存在較大偏差，各地不同程度地存在口徑標準不一和漏統虛報的現象。
文化產業的數據統計是黨和政府實施文化產業宏觀調控、文化企業進行微觀經營決策的重要依據。調研中，我們發現，各地文化產業界定、分類和統計指標設計的科學性、規范性和預見性明顯不足，導致文化產業數據統計存在諸多問題。
首先，數據統計標準不一，相距甚遠的各種統計版本并存。例如寧夏回族自治區，根據當地文化廳提供的發展情況報告，該自治區的文化產業體系包含文藝演出業、文化娛樂業、網絡文化業、藝術培訓業、文化旅游業、文化會展業、工藝美術業等七大門類，相比國家統計局提出的9大門類，缺失了新聞服務和出版發行版權服務兩大部分。又如浙江省，全省文化產業統計嚴格按照國家統計局《文化及相關產業分類》的核心層、外圍層、相關層進行，而省會杭州市，則以發展文化創意產業為主，將文化創意產業分為文化藝術類、影視傳媒類、信息軟件類、產品設計類、建筑景觀設計類、時尚消費類、咨詢策劃類等7大類。其核心層包括文化藝術類、影視傳媒類、信息軟件類、產品設計類、建筑景觀設計類；外圍層包括時尚消費類與咨詢策劃類；相關層包括文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售的活動，但不包括與工業設計、建筑景觀設計、服裝設計等相關的生產和銷售活動；同時又包括了大文化產業中的教育、衛生、體育的部分內容。
其次，年份斷層現象嚴重，編造推測現象重新抬頭。以遼寧省為例，2005至2007年文化產業統計數據完全空白，文化管理部門要求統計部門在今年的經濟普查結束后，再推測出2008年以前的文化產業相關數據。而吉林省政府公布的文化產業統計數據也明確表示，部分年份的數據是推測出來的。相比之下，北京市的統計數據較為科學。根據市統計局的數據，2007年，全市文化創意產業資產總計7260.8億元，比2004年增加2624.1億元，增長56.6%，2004至2007年資產平均增長16.1%。但在抽樣調查北京市各區縣的2007或2008年文化產業相關統計數據時，順義區委宣傳部表示從未統計過該區的文化產業數據。另外從北京市委宣傳部改革辦了解到，北京市每年的文化創意產業統計數據是按照國家統計局《文化及相關產業分類》的標準分行業統計的，并非按照下轄各區縣上報的文化產業統計數據進行統計。
第三、由于文化企業中中小企業和民營企業較多，其統計基礎不扎實，數據難以得到真實反映。例如在2004年第一次全國經濟普查中，在核查出的1.3萬億元gdp增量中，服務業漏統的占93.7%，文化產業大部分涵蓋在其中；另一方面，文化產業鏈條的下游環節存在漏統現象。例如在以形象授權為核心的動漫產業中，得益于授權開發的玩具、服裝、食品、飲料等制造業的產值難以計算其中，而申報主體和統計主體對數據要求的目的不同，維護各自利益的情況不同程度地存在，也影響了統計數字的準確可靠。
而統計部門獨立運作經費不足以及數據結果出臺太慢也是影像統計數據精確迅速出臺的主要原因。文化產業的數據統計，大部分省份是委托各省統計部門進行的，文化管理部門每年支付給當地統計部門數額不等的統計費用，比如黑龍江省和吉林省就分別支付給省統計局15萬元和10萬元的統計經費，有些省份支付得更少，文化主管部門在支付統計經費的同時也附加了主觀要求，統計信息的準確性得不到有效保證。
截至此次調研結束，除浙江省、黑龍江省提供了2008年完整數據，湖南省、江蘇省提供了2008年部分數據以外，其他大部分省份只能提供2007年甚至以前的數據。新疆、甘肅、貴州等省份表示2008年新數據出臺尚無確切時間。統計周期太長，數據積壓太久，容易出現年終突擊制假、影響數據統一公布時間，更重要的是使數據統計完全成為了一種事后行為，對文化產業發展起不到“信號燈”和“指示器”的作用。
（三）轉企改制不徹底，過多依靠政府干預，市場主體性功能沒有充分發揮。 此次調研中，圍繞文化事業單位轉企改制和集團化改革問題，調研組走訪了部分省市已經組建或者正在籌建的各類文化產業集團，包括廣電集團、報業集團、出版集團、發行集團、演藝集團等。以廣電集團為例，從1998年我國第一家廣電集團——無錫廣播電視集團成立開始，到2004年12月起不再批準事業型集團，2006年1月起不再批準省（區、市）集團為止，全國共有省級、市級廣電集團（含廣電總臺）18家，分布于北京、上海、天津、重慶、浙江、江蘇、湖南、四川、福建等地省市。
上述集團絕大部分為事業型集團，并非真正的企業或產業集團，在實際運行中不同程度地存在“官商兩面、事企難分”的問題。一方面這些集團與直屬單位和政府部門有著千絲萬縷的聯系，還要承擔一定的事業職責；另一方面產權歸屬不明晰，關于國有文化資產由誰管理、如何管理以及按照什么原則管理等問題一直都沒能很好的解決，從而影響到集團組建后的運營。在調研中，我們發現，股份制改造原則被普遍應用于集團化改革中，但恰恰也是推進難度最大、問題累積最多的環節。股份制改造后成立的新公司大多由國有企業改制或由國家授權投資的機構新建，股權結構以國有股和法人股等非流通股為主，尤以國有股比重最大，導致政府對企業管理層行政干預過多，企業目標政治化，難以實現企業運作機制的轉換。
以湖南廣播影視集團為例，由于集團的成立和運行是在一種特殊的政策條件下和壟斷的市場環境中通過“強局弱臺”的行政手段實現的，引發了后來集團運營過程中的諸多問題：首先，管理體制上仍然是政事企相對分離、局臺合署、領導交叉任職的“黨委領導與法人治理結構相結合”的體制，具有極其強烈的政治屬性和事業屬性，其次，集團化的初衷本來是將原有松散、重復的內容資源重新優化配置，打破原有的行業界限和區域壁壘，使產業部分從事業管理的分散狀態中整合出來，并組建上市公司——電廣傳媒，建立公司治理結構，以兼并、收購等方式構筑其綜合性的產業集團的雛形。然而因其組織架構和機制運作中事業產業難以分開的矛盾仍舊存在，也造成了區域市場的高進入壁壘，同時面臨快速粗放型擴張之后的管理困境，加上集團內部存在大量關聯交易，從而影響到市場融資和企業盈利能力。
三、對下一階段全國文化產業發展的對策建議
（一）加大文化產業與第一、二、三產業的融合，推動產業升級轉型
1、資源的融合，有助于文化產業與第一、二、三產業形成更高的關聯度，構建綜合競爭力。
當今的競爭絕不是過去那種單一資源和單一力量的競爭，而是一種綜合的、全面的競爭，并凸顯文化競爭的主導地位。我國歷史悠久，人杰地靈，文物古跡眾多，傳統文化藝術源遠流長，人文資源十分豐富。只要充分發揮好文化產業資源和第一、二、三產業資源合力的綜合優勢，特別是發揮文化產業資源的軟性力量，就能真正形成綜合競爭力的強勢。
2、資本的融合，可以提高文化產業經濟實力，打造“文化航空母艦”。
由于我國文化企業普遍規模偏小、資金投入較大、資金回報周期長、價值評估難于確定，文化產業項目很難取得銀行貸款，融資難問題始終是制約文化產業快速發展的難點。因此與第三產業的銀行服務業融合，利用相對低成本的銀行貸款完成融資一直是文化產業界經營者的夢想。
3、生產方式的融合，能夠帶來文化與第一、二、三產業的共同發展。
隨著經濟全球化和文化全球化的大發展，文化產業和第一、二、三產業的融合正在孕育和產生人類新的生產方式。在我國，隨著全方位開放態勢的形成，文化優勢已經逐步取代政策、地緣優勢，成為地區競爭力的關鍵和重要指標。文化生產力與旅游生產力融合，以其嶄新的生產形態和市場優勢，已經成為新的國民經濟增長點。國外許多國家更是把文化旅游產業作為發展的重點，顯示出文化自身的經濟價值得到前所未有的重視和開發，文化產業與旅游業一起構成了新的生產方式。通過文化與旅游服務業生產方式的互動，用文化旅游資源開辟新的產業群，不僅可以擴大經濟發展總量，而且可以成為創造新財富的源泉。
4、管理的融合，借助第三產業的先進管理手段，使文化產業服務人的距離更為接近。 相比其他產業，第三產業由于其服務的性質與人的距離更為接近，與文化有更多的關聯。第三產業先進的管理技巧為文化產業提供了好的經驗模式，而且第三產業既包括面向生活消費的企業如商貿、飲食、房地產、傳播等，也包括面向全程生產環節提供服務的行業，如金融、資訊、保險、物流等。當第三產業融入文化的元素后，可以增強第三產業的實際競爭力，同時為文化產業提供更多的管理經驗，對文化產業競爭力的提升也將起到推波助瀾的作用。
（二）修訂文化產業統計指標，規范文化產業統計
1、完善統計標準。
因為文化產業核心、相關、外圍層的劃分有待進一步完善和修訂，建議采用文化產業九大門類進行統計，但隨著社會的發展，文化產業經濟結構、運行體制和新興文化產業類型不斷變化升級。對九大門類中不規范的統計指標迅速刪減，將新增和變化的內容納入到新的指標體系。文化產業數據統計標準修訂后，各地文化統計部門必須嚴格對照執行。
2、規范統計工作。
統一思想、強化認識。數據統計是一項基礎性的工作，是文化產業可持續性發展科學決策的依據，一定要引起高度重視。健全統計機構，加強統計工作力量。以加強基層統計基礎建設為主線，以提高統計數據質量為重點，以創新統計服務方式為動力，運用統計信息進行科學決策，改善管理方式并指導實踐，不斷提高文化系統統計工作水平；
建立獎懲機制。設置誠信申報信用系統，實行獎勵。民營文化產業的統計出于企業自我保護，很難得到全面、真實的數據。可以通過和工商管理部門的合作把數據申報和企業信用考核建立聯系，對積極配合，表現優秀的文化企業可由稅務、工商部門授予“誠信企業”稱號，減稅免稅等優惠措施。對不重視數據統計，甚至弄虛作假的企業可以采取批評教育、停業整改甚至吊銷執照的處罰；
轉變采集方法。實現文化企業的數據與銀行、稅務統計監測系統對接，實現申報數據自動采集，從源頭上采取主動介入，有效防止文化企業被動提供數據、捏造數據的情況出現；
借助經濟普查。抓住今年全國第二屆經濟普查的大好機會，著重關注文化產業的數據普查；
轉換部門角色。統計部門也要轉換角色，將自己定位為服務部門而非權力部門。
（三）建立統一的文化管理部門，解決多頭管理問題
1、完善管理體制與機制。文化產業涉及的管理部門眾多，客觀上存在協調難、管理難、執法難的問題。既存在職能交叉，責任不清的問題，又存在職能空缺，管理不到位的情況。因此，建議通過深化文化體制改革，盡快建立和完善黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制。省級可以考慮建立由主管領導牽頭、相關部門參與的文化產業領導小組，超越各部門的界限，從總體上研究、協調、解決本地區文化產業發展中的重要問題。已經建立起來的要有職有權，有專人管理，實際運作，不能只有一塊空牌子。對領導機構成員單位要明確職責，履行職能，形成合力；對工作機構要賦予相應職責，配備相應工作力量，提供相應工作條件。
2、統一協調、集中管理。文化管理是實踐性很強的政府行為。加強文化市場的監管，在方法上要注意把集中監控與分級管理結合起來，把專業執法監督與動員社會力量管理結合起來；把法律和行政手段與經濟手段結合起來。對于多頭執法的問題，建議按照中央的精神將原有的文化、廣電、新聞出版以及“掃黃打非”等相關行政執法隊伍調整歸并，實行屬地管理，組建統一高效的文化市場綜合執法機構。同時，要加強執法隊伍建設，加大對文化市場執法人員的選拔、培育、教育和管理工作，提高依法行政能力和執法效率。
3、成立行業協會，促進自我約束與自我保護相結合。此外，要加強引導，積極組建各類文化產業行業協會。比如：動漫協會、歌廳演藝協會、酒吧休閑協會的文化娛樂協會等。由行業協會協調全行業行動，有利于形成健康發展、自我約束和自我保護的機制。國外的文化產業之所以具有較強的生存發展能力，與有效的行業自我管理有關。
（四）優化政策環境，完善法制建設
加快文化產業的發展，離不開好的發展環境，尤其是政策環境。政策環境是擴張文化產業投入效應的重要條件。
1、要完善文化生產和文化管理政策。文化產業是一個特殊的產業，它以物質生產為基礎，滿足人的精神需求，力求社會效益與經濟效益的最佳結合。要完善文化市場建設和準入政策。在社會主義市場經濟中，必須打破壟斷，打破進入壁壘，制定合理的準入條件。允許國有經濟成分之外的其他經濟成分進入，鼓勵競爭，但要以適當競爭為度，防止無序競爭與過度競爭；必須制定合理的市場準入條件，不僅要打破進入文化市場的壁壘，建立更加開放的文化市場準入機制，依法整治文化市場秩序，加強文化市場的管理，為文化產業核心競爭力的培育，提供一個更加公平、規范、統一的文化產業市場。
2、產業立法不但要緊跟產業發展的需要，而且要與體制改革相促進。當前我國文化產業處于快速發展期，傳統產業繼續發展，新興產業不斷涌現，新情況新問題也隨之產生，文化產業立法要順應發展趨勢，盡快出臺急需法規，對文化產業的發展予以規范、促進和有效管理。要建立全方位的文化產業法律體系：要根據文化產品的可復制性、文化產品對不同人群的適應性、文化產業所需的政策環境等，制定有關法律和法規；根據文化團體種類繁多、形式多樣、文化消費人群對不同文化產品的接受能力的不同，制定文化市場準入的法律和法規；根據發展文化產業引進資金的需要，制定文化產業的投融資及財稅優惠的法律和法規；根據文化產業人才和技術的需要，制定引進文化人才和技術的法律和法規等。加強執法，依法行政，保證社會主義文化產業在法制軌道上運行，并促進其發展的持續，高效，穩定。
（五）培養文化產業的創新人才
文化產業的發展急需也必然要求一大批、一大群文化產業方面的專業人才。創新人才匱乏成為制約我國文化產業發展的主要瓶頸之一。人們對文化產業的屬性和規律把握不夠，既缺少通曉文化產業內容又擅長經營管理的管理者、經營者，也缺少靈感迸發、創意迭現的創作者。
1、盡早明確文化產業的學科歸屬。
目前文化產業的學科歸屬學界尚無定論，尤其是屬于哪一個一級學科不明確。比照國家教育部學科門類、一級學科、二級學科目錄，文化產業與一類學科中的經濟學、文藝學、新聞傳播學、藝術學、管理學等都有著密切的關系。在這方面教育主管部門應在充分論證的前提下，參考借鑒國外發達國家的經驗，盡早明確文化產業的學科屬性。只有如此，才能改變目前培養目標模糊、課題設置不合理、教育形式單
一、教育體系單薄、教育層次不明、教育內容偏面、教育效果評估體系缺失等弊端。
2、重視文化產業創新人才教育規律的研究。
由于文化產業涉及社會文化、政治、經濟等各個領域，文化產業人才必然是一種復合型的人才。從理論上講，就是要培養具備扎實的文化基礎知識和良好的文化藝術鑒賞能力，具有廣闊的國際視野，掌握文化產業的經營和運作規律，了解國內外文化藝術發展的趨勢，同時具備現代管理、現代經濟和法律知識的復合型人才。
（◎課題組調研人員：范周、謝倫燦、陳小申、李安、劉江紅、王志敏、謝丹、陳曼冬、蔣多、蕭盈盈、朱敏、夏忠群、齊驥、楊劍飛、趙瑩、劉京晶◎執筆：蔣多、劉江紅、齊驥、陳小申、謝倫燦、楊劍飛）
文化產業發展調研報告題目 文化產業研究報告篇六
文化產業發展調研匯報材料
近年來，隨著經濟的發展，我鎮文化建設在上級各部門和鎮黨委、政府的關心重視下，致力于統籌城鄉協調發展，把加強農村基層文化建設放在了重要的位置，努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設進一步加強，文化活動進一步豐富，文化市場不斷繁榮，鎮農村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發展。
一、基本情況
（一）高度重視，措施到位，文化建設環境良好
我鎮高度重視文化建設工作，文化工作由副鎮長直接分管，崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規章制度建立健全，并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設舉辦文化娛樂活動，豐富群眾生活。目前，所有村委會都建立了村級文化活動室，活動開展正常，群眾文化生活豐富多彩。
（二）底蘊深厚，隊伍龐大，文化建設陣地廣泛
近年來，鎮黨委、政府從科學發展觀的高度出發，每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日，由鎮文化站通過協辦等方式，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展 “文化下鄉”活動，活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
（三）結合實際，創新載體，推進文化建設健康發展
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度，把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮黨委政府工作重點，打造以宗鶴拳非物質文化遺產為品牌。修葺方世培故居開發旅游景點，推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發展。建設集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地，搭建展示文化風情的平臺，為全鎮人民提供文化活動場所，豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網吧、圖書市場的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業，為鄉文化市場創造一個良好的社會環境。
二、存在的主要困難和問題
雖然我鎮文化建設工作取得一定的成績，但由于受自身環境、場地簡陋、經費緊缺等方面的因素制約，工作開展難度大，特別是以文補文方面，沒有固定資金收入，給今后的發展造成了很大的阻礙，與全面建設小康社會的目標和建設富裕、文明、和諧的社會主義新農村的要求還有一定差距，農村文化建設仍然面臨著諸多突出問題，具體情況是：
（一）專業人才緊缺
由于缺乏專業文化人員的指導，農村從事文化工作的人員年齡偏大，知識老化，專業化水平低，而且素質參差不齊，農村文藝后備人才相當缺乏，農村特色文化人才出現青黃不接的現象。
（二）文化事業投入少，活動經費短缺
市、鎮對文化事業的經費投入相當有限，文物事業經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文化部門無法對一些文物保護單位進
行維修，開展活動沒有固定經費來源，主要靠臨時籌集。經費的匱乏，造成農村文化基礎設施落后，現有資源難以得到充分、有效利用。
（三）文化建設觀念滯后
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態領域工作，在建設上打不開路子、邁不開步子，缺乏創新意識。在加大政府投入的同時，要積極借助社會各方面力量加大發展文化事業的探索。
三、下步工作打算
（一）加大力度，充分發揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質涵養。
（二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發展。
（三）注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產業，使之成為新時期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
（四）扎扎實實做好文化工作，以勇于開拓創新的精神，以完美的精神面貌，以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發展。
