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遼陽市城市供熱管理辦法規定 遼陽市城市供熱管理規定篇一
文件編號：遼市科發[2005]25號產生日期：2005-8-5發布機構：遼陽市科技局、遼陽市財政局
遼市科發[2005]25號
關于印發《遼陽市科學技術計劃管理辦法》的通知
各縣（市）區科技局、財政局，市直各部門：
根據市政府領導的指示意見，現將《遼陽市科學技術計劃管理辦法》印發給你們。請認真貫徹執行。二oo三年印發的《遼陽市科學技術計劃管理辦法》（遼市科發[2003]37號）同時廢止。
遼陽市科技局遼陽市財政局
二ｏｏ五年八月五日
主題詞：科學計劃管理辦法通知
抄報：省科技廳、財政廳
抄送：市直企業、科研機構、醫療單位、高等學校
遼陽市科技局辦公室2005年8月5日印發
第一章總 則
第一條為加強我市科學技術計劃管理，保障科技計劃的順利實施，根據國家、省有關科技計劃的管理要求，制定本辦法。
第二條科學技術計劃是指在科研開發和科技成果轉化過程中，由科技行政部門下達，承擔單位在一定周期內實施的科技發展專項計劃。
市科技計劃的立項對象一般為市及市以下各種所有制的科技型企業、科研開發機構以及醫療單位和高等學校等。
第三條科技計劃的實施遵循公開、公正、公平的原則；實事求是、創新發展的原則。
第四條科技計劃的制定實行專家評審和招投標制度。
第五條市科技行政部門為市科技計劃的主持管理部門，市財政行政部門為市科技計劃的監督管理部門。
第六條市科技計劃列入全市國民經濟發展規劃。
第二章科技計劃立項的申報
第七條每年，由市科技行政部門會同財政行政部門，依據上級科技行政部門和全市科技發展規劃的要求，發布下一的《科學技術計劃實施指南》。《科學技術計劃實施指南》作為科技計劃申報和審批的指導性文件。
第八條科技計劃的申報單位應符合以下條件：
（一）為獨立法人單位，具有工商、稅務等部門批準的正式營運資格。
（二）在相關領域和地域具有一定的發展優勢。
（三）具有完成科技計劃必備的資金、裝備、技術力量和管理能力。
第九條申報科技計劃應提供以下材料：
（一）科技計劃項目任務書。
（二）科技計劃項目研究開發的可行性報告。
第十條科技計劃的每個具體項目一般只列一個承擔單位。同一單位不得同時申報兩個或兩個以上計劃項目。同一項目，一般不連續列入科技計劃。指導性計劃一般不列項。第十一條黨政群機關、非科研類事業單位不予申報軟課題以外的科技計劃。申報軟課題科技計劃一般為市直綜合部門或專門研究機構。
第十二條市委、市政府重點發展的高新技術產業化項目和支柱產業龍頭項目優先列入科技計劃。
第十三條優先扶持省級以上高新技術產業開發區和經濟技術開發區的計劃項目。申報省以上科技計劃，由市科技、財政行政部門共同審核呈報。
第十四條有下列情況之一的科技計劃申報不予受理：
（一）沒按要求標準填報計劃項目任務書和可行性報告的。
（二）未經縣（市）區科技行政部門或市行政、行業主管部門推薦的。
（三）超過申報時限的。
第三章科技計劃的審批和下達
第十五條市科技行政部門負責對申報計劃項目的受理和形式審查。
第十六條市科技行政部門會同財政行政部門負責實施申報計劃項目的專家評審制度和高科技項目的招投標制度。
第十七條專家評審采取審閱材料、質疑答辯和實地考察的方式進行。評審組負責對申報計劃項目提出評審結論。
第十八條高科技項目的招投標，按相關法規的規定執行。
第十九條專家評審及招投標具體規則另行約定。
第二十條根據《科學技術計劃實施指南》要求和專家評審結論及招投標結果，由市科技、財政行政等部門共同編制科技計劃，報市政府批準下達。
第二十一條科技計劃以文件形式下達，公示，接受社會監督。
經批準的科技計劃項目任務書和可行性報告，由市科技、財政行政部門和項目承擔單位分別存檔。
第四章科技計劃的管理
第二十二條科技計劃下達后，計劃項目承擔單位要組成項目實施小組，統籌對計劃項目的綜合管理。
第二十三條計劃項目承擔單位負責向市科技、財政行政部門報送科技計劃執行情況的報告。
第二十四條市科技、財政行政部門對計劃項目的實施予以跟蹤監督檢查。
第二十五條科技計劃實施完畢，市科技、財政行政部門對計劃項目進行驗收或科技成果鑒定。重點計劃項目應進行科技成果鑒定。
第二十六條實行驗收的計劃項目得出驗收結論，實行科技成果鑒定的計劃項目得出科技成果鑒定結論。
第二十七條因故不能實施或中斷實施的計劃項目，經市科技、財政行政部門審查后，對原計劃予以調整。
第五章科技三項費的管理
第二十八條市科技三項費為市本級財政用于科技計劃實施的專項資金，列入財政預算支出計劃。
按有關規定，科技三項費按一定比例逐年遞增。
第二十九條凡列入市級科技計劃的項目，所屬縣（市）區和項目承擔單位應匹配一定比例的專項資金用于該項目的實施。
第三十條科技三項費的使用有償無償相結合，逐年積累，滾動發展。市政府用有償回收資金建立遼陽市中小企業科技創新發展基金。
第三十一條開發性研究項目實行有償資助。公益性和軟課題研究項目實行無償資助。第三十二條遼陽市中小企業科技創新發展基金由市科技、財政行政部門共同管理。基金主要用于重大科技項目的資助，基金的使用不計利息。
第三十三條基金資助的計劃項目與計劃項目的申報、審批、下達同時進行。回收后的資金計入基金總額。
遼陽市中小企業科技創新發展基金具體管理辦法另行約定。
第三十四條計劃項目承擔單位對科技三項費專設帳目，專項管理，不得串用、混用。任何單位和個人不得以任何理由挪用科技三項費。
第三十五條建立健全科技三項費的預算、決算制度。財政監督、審計部門有責任對科技三項費的使用情況進行監督檢查和審計。
第三十六條科技三項費實行國庫集中支付制度，不經過任何中間環節，庫款直達計劃項目承擔單位。
第三十七條科技計劃可安排不大于當年科技三項費總額5%的資金，作為科技計劃的綜合管理費用。
第六章獎勵與處罰
第三十八條科技計劃的執行按國家、省、市有關規定實施獎勵制度。由市科技、財政行政部門履行。
第三十九條以不正當手段騙取科技計劃立項的，一經
查實，撤銷計劃，繳回撥款。五年之內不予受理其科技計劃的申報。
第四十條對截留或挪用科技三項費的主要責任人，除令其限期歸還所用資金外，由市科技、財政行政部門視情節輕重給予處罰。
第四十一條對科技計劃管理不力，經費使用不當，人為造成科技計劃不能正常實施的，可視情節輕重，由市科技、財政行政部門做出限期改正、撤銷計劃和繳回撥款等處罰。第四十二條列入中小企業科技創新發展基金的計劃項目，資金不按時償還者，除強制回收外，五年內不予受理其科技計劃的申報。
第四十三條科技計劃的有關管理人員玩忽職守，以權謀私，徇私舞弊的，由所在單位視情節輕重給予處罰。
第七章附則
第四十四條遼陽市轄區內實施的省以上科技計劃在履行上級有關規定的同時，遵循本管理辦法。
第四十五條本辦法與上級有關規定相悖時，按上級有關規定執行。
第四十六條各縣（市）區本級科技計劃管理參照此辦法執行。
第四十七條本辦法由市科技行政部門負責解釋。
第四十八條本辦法自發布之日起執行。
遼陽市城市供熱管理辦法規定 遼陽市城市供熱管理規定篇二
遼陽市人民政府令
第126號
《遼陽市城市供熱管理辦法》業經2012年9月20日遼陽市第十四屆人民政府第69次常務會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。
市長 王正譜 2012年9月26日
遼陽市城市供熱管理辦法
第一條 為加強城市供熱管理，促進節能環保，保證供熱質量，維護供熱、用熱雙方的合法權益，根據有關法律、法規和規章的規定，制定本辦法。
第二條 在我市行政區域內從事城市供熱規劃、建設、生產、經營、使用和管理等活動的，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市供熱，指由城市熱源單位所產生的熱水、蒸汽通過管網有償向用戶供給生產和生活用熱的活動。
本辦法所稱供熱單位，指利用熱源提供熱能、從事城市供熱經營的單位。
本辦法所稱用熱戶，指使用供熱單位提供熱能的單位和個人。
城市供熱設施包括：供熱熱源、換熱站、管網及室內管道、管道井、泵站、閥門井、計量表具、散熱器及其他有關設施。
第四條 城市供熱堅持統一規劃、節能減排、集中供熱為主、多元化經營和公眾利益優先的原則。
第五條 市城市建設公用事業管理局是我市城市供熱的行政主管
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部門（以下稱供熱主管部門），負責全市城市供熱的監督管理工作。遼陽縣、燈塔市、弓長嶺區城市供熱行政主管部門負責本行政區域內的城市供熱監督管理工作。市、縣（市）區供熱管理機構負責本行政區域供熱監督管理的具體工作。
發展改革、規劃、城管執法、物價、環保等有關部門在各自職責范圍內，協助供熱主管部門做好供熱管理有關工作。
第六條 供熱主管部門應當建立投訴制度，公開投訴電話、電子信箱，受理有關供熱規劃、建設、供熱質量、收費標準和服務質量等方面的投訴，并及時處理或移送有關部門處理。
第七條 供熱主管部門應當會同規劃等部門按照城市總體規劃編制城市供熱專項規劃，按照規定程序報本級政府批準后組織實施。編制供熱專項規劃，應當優先發展集中供熱，利用清潔能源和可再生能源供熱，限制改造分散鍋爐。
經批準的城市供熱規劃不得擅自變更，確需變更的，應當報原審批機關批準。
第八條 新建、改建、擴建城市供熱工程應當符合城市供熱專項規劃，經供熱主管部門審查同意并辦理有關建設審批手續后方可進行。城市供熱應當采用集中供熱方式，敷設供熱管網應當在規劃供熱熱源負荷范圍內進行。
集中供熱能通達的區域內，不得新建、改建、擴建分散的鍋爐房。現有分散鍋爐房應當按照供熱發展規劃，逐步實行集中供熱。按照規劃需要建設分散鍋爐房的，必須采用高效節能鍋爐和先進配套設備。
未經批準，不得在集中供熱區域內采取其他供熱方式供熱。
第九條 城市供熱實行分戶控制，并按照計劃逐步實行以表計量用熱量。新建、改建房屋的供熱設施應當實行分戶控制，并安裝熱計量表，未采用分戶供熱及熱計量設計的，其施工圖設計文件不予批準；已經竣工的，不得驗收使用。加強對老舊房屋供熱管網和設施的改造，逐步實行分戶控制并安裝熱計量表。
分戶供熱改造、分戶計量改造工程應當按照國家有關規定、標準
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和技術規范進行設計和施工。
第十條 城市供熱工程的設計、施工應當由具有相應資質的單位承擔。選用的設備、材料、計量器具等應當符合設計要求和國家規定的產品質量標準，并按照國家有關標準和技術規范施工。
第十一條 新建住宅供熱工程應當符合國家現行住宅設計溫度要求，所用材料應當符合國家規定的質量標準。城市供熱工程竣工由供熱主管部門會同有關部門和單位按照國家有關規定進行專業驗收。
第十二條 城市供熱工程驗收合格后，建設單位應當于30日內將供熱設施移交給供熱單位，并提供相應的竣工技術資料，雙方應當簽訂移交合同，建設單位對移交的供熱工程從驗收之日起保修期為2個采暖期。供熱單位接收供熱設施后，應當建立有關技術檔案。未經驗收或者驗收不合格的，不準投入使用。
第十三條 供熱設施保修期屆滿后，共用供熱設施的維修和更新改造由供熱單位負責。供熱單位維修或者更新改造共用供熱設施時，不得對用熱戶收取采暖費以外的其他費用。
住宅用熱戶室內供熱設施由用熱戶管理，需要維修或者更新改造的，費用由用熱戶承擔。財政補貼的用熱戶室內供熱設施維修費用由供熱單位負責。
非住宅用熱戶的供熱設施管理責任由供、用雙方在合同中約定。
第十四條 供熱設施維修、養護的責任單位應當按照有關技術標準和規范的規定定期進行檢查、維修和更新改造，并于每年9月30日前完成年度檢修，保證使用期內設備完好。
第十五條 從事城市供熱的單位應當取得供熱資質證書，并辦理企業注冊登記，方可從事供熱經營活動。
供熱單位應當按照資質等級開展經營活動，并接受供熱主管部門的審驗。供熱單位的操作、維修人員應當經過專業培訓合格后，持證上崗。
第十六條 供熱單位應當與用熱戶依法簽訂供用熱合同，合同內容包括供暖期，供熱參數、室內溫度，事故及維修責任、收費標準、結
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算辦法、違約責任及溫度不達標準的確認方式等。
合同示范文本由供熱主管部門會同工商行政管理部門制定。
第十七條 居民采暖期起止時間為每年的10月31日24時至次年的3月31日零時。遇有極端天氣適當提前或延期供暖。住宅采暖期內，供熱單位不得推遲、中止或者提前結束供熱，也不得退出或者部分退出供熱活動。
市政府可根據實際情況，做出提前供熱或者延長供熱期的決定。
第十八條 供熱單位應當進行年度供熱設施檢修。避開采暖期，按照國家供熱技術規范提前完成設備檢修、調試、燃料儲備和人員培訓等供熱準備工作，并于采暖期開始前1個月將供暖準備情況報告供熱主管部門。
供熱期間應當保證住宅用熱戶的臥室、起居室（廳）溫度達到不低于18±2攝氏度。供用熱雙方對供熱運行期限、溫度標準另有約定的，從其約定。下列情況除外：
（一）用熱戶擅自改變房屋結構、室內供熱設施，嚴重影響供熱效果的；
（二）因不可抗力造成供熱單位無法正常供熱的；
（三）供熱設施搶修期間。
第十九條 發生設備事故停止供熱的，供熱單位應當按照下列時限進行搶修：
（一）一般事故，搶修時限為6小時內；
（二）較大事故，搶修時限為24小時內；
（三）重大事故，搶修時限為72小時。
第二十條 供熱單位未能按照規定和約定的供熱期限供熱或者未能達到規定和約定的供熱溫度的，用熱戶可以向供熱單位或者供熱主管部門投訴，并可以要求供熱單位退還采暖費。給用戶造成損失的應當給予賠償，但由于不可抗力或者用熱戶的原因造成無法供熱的除外。具體退還和賠償標準由供熱主管部門會同價格主管部門制定。
第二十一條 建立供熱質量保證金制度。供熱質量保證金用于出現
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用熱戶室溫不達標、供熱單位違規收費、設施故障率超標及無故停供等情況時，賠償用熱戶的損失。
供熱單位應當于每年11月5日前，向供熱主管部門交納供熱質量保證金。保證金標準按照采暖費收費額的1%收取，存入市財政專戶，專款專用。交付的保證金賠償用熱戶損失不足時，由供熱單位補齊或者由財政部門從其他款項中予以扣除。剩余保證金由市財政部門于翌年4月15日前退還供熱單位。
第二十二條 供熱單位應當履行下列職責：
（一）按照資質等級開展供熱經營活動；
（二）檢修、維護供熱設施并保證其正常運行和穩定供熱；
（三）建立健全報修處理、供熱設施檔案等內部管理制度，完善室溫監測手段，隨時掌握供熱效果；
（四）執行市政府規定的供熱期限、室溫和收費標準；
（五）聽取熱用戶意見，及時處理供熱問題，改善服務質量。
供熱單位工作人員因測試用熱戶室溫、檢查設施運行情況等需要進入用熱戶室內的，應當向用熱戶出示供熱單位出具的有效證件。
第二十三條 供熱單位應當向社會公示服務內容，服務標準、辦事程序、收費標準和報修電話等，及時處理用熱戶反映的用熱問題。
第二十四條 供熱單位應當制定事故搶修和應急處理預案。供熱設施發生故障不能正常供熱的，應當立即組織搶修，并于事故發生2小時內向供熱主管部門報告。需要占用道路等公共場所搶修的，可以先行搶修，于事故發生24小時內補辦有關審批手續。公安、交通、城建等有關部門應當給予協助。
搶修現場應當設臵警告標志和安全設施，搶修結束后應當恢復原狀。
第二十五條 采暖期內，供熱單位應當實行24小時服務。因設備故障或者事故影響需要停止供熱達8小時以上的，應當向供熱主管部門申報，經同意后方可停止供熱。
供熱單位停止供熱，應當通過媒體提前24小時告知用熱戶。
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第二十六條 用熱戶應當遵守下列規定：
（一）及時、足額繳納采暖費；
（二）不得擅自啟動和關閉供熱設施；
（三）不得擅自改動供熱設施，包括私改、私接、加裝供熱設施和循環泵；
（四）不得排放、盜用供熱設施循環熱水和蒸汽；
（五）不得擅自挪動、改動熱計量儀表及其附件；
（六）不得實施影響供熱效果或者妨礙供熱設施正常維修、維護的其他行為。
第二十七條 用熱戶因擅自改變房屋結構和室內供熱設施給相鄰用戶或者供熱單位造成損失的，由該用熱戶承擔賠償責任。對危及供熱系統安全的，供熱單位可以停止供熱。
第二十八條 新建住宅供熱設施保修期內，已辦理入住手續的房屋，由購房者承擔采暖費。未辦理入住手續的，由建設單位承擔采暖費。
第二十九條 供熱設施保修期已滿，用熱戶在不影響其他用熱戶正常采暖和共用供熱設施安全運行的情況下，可以申請暫停供熱。暫停供熱的，應當于當年10月15日前到供熱單位辦理停供手續。新建房屋在供熱設施保修期（兩個采暖期）內，不得辦理暫停供熱。
第三十條 用熱戶應當于每年4月1日至10月30日期間向供熱單位全額交納當年采暖費；雙方對交費時間另有約定的，從其規定。不按期交納當年采暖費的，供熱單位應當通過書面形式催交。用熱戶收到催交通知書后仍不按時交納的，供熱單位可以對其在7日內采取限供或者緩供措施；逾期仍不交納的，可以停供。
單位用熱戶可以與供熱單位簽訂分期交款合同。對既不交費、又不與供熱單位簽訂分期交款合同的，供熱單位于交款通知書送達10日后，可以停止供熱。
第三十一條 供熱價格遵循合理補償成本、促進節約用熱和公平負擔的原則制定和調整，由供熱主管部門提出方案，由價格主管部門制
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定后執行。
第三十二條 采暖費按照建筑面積收取，用熱戶利用住宅房屋進行經營的，按照經營性房屋標準收取采暖費。
對在住宅閣樓安裝采暖設施的，閣樓面積在房屋建筑面積之內的，按照建筑面積收取采暖費；閣樓面積不在建筑面積之內的，閣樓凈高超過2.2米的部位，收取全額采暖費，凈高在1.2米至2.2米的部位收取50%采暖費，凈高不足1.2米的部位不收取采暖費。
對在住宅地下室安裝采暖設施的，地下室面積在房屋建筑面積之內的，按照建筑面積收取采暖費。地下室面積不在建筑面積之內的，層高2.2米以上的，按照實測平面面積收取采暖費；層高低于2.2米的，按照實測平面面積的50%收取采暖費。
采暖用戶房屋層高超過3 米的，每超過0.2米，按照供熱面積的10%增收采暖費。
第三十三條 停止采暖的房屋應當采取有效措施保證室內給排水設施正常使用。因室內溫度過低致使室內給排水設施不能正常使用或者損壞或者給供熱企業和相鄰用戶造成損失的，由該用熱戶承擔責任。
第三十四條 用熱戶改變供熱合同主要內容或者轉讓房屋的，應當與供熱單位重新簽訂或者變更合同。未重新簽訂或者變更合同的，所發生的采暖費由原用熱戶承擔。
第三十五條 禁止下列損害供熱設施或者影響其使用功能的行為：
（一）在供熱設施3米范圍內采砂、取土、爆破或者進行其他有害作業；
（二）擅自將自建供熱設施與公用供熱設施相連接；
（三）依托鍋爐房或者地上管網設施搭建構筑物和牽拉、吊裝等承重作業；
（四）在地下管道上方建筑施工、堆放物料、植樹等；
（五）向供熱管道地溝或者檢查井內排放雨（雪）水、污水或傾倒垃圾等；
（六）將室內供熱明管砌入建筑物或者隔墻內；
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（七）其他損害供熱設施或者影響其使用功能的行為。
第三十六條 因建設工程確需改建、拆除、遷移供熱設施或者進行其他可能影響供熱設施活動的，建設單位應當事前征得供熱單位同意，報請供熱主管部門批準后，按照有關法律、法規和技術規范要求施工。施工前，建設單位應當與供熱單位商定保護措施。施工中造成供熱設施損壞的，建設單位應當及時通知供熱單位修復，并承擔修復費用及損失。
第三十七條 違反本辦法規定，由城管綜合行政執法部門依照《遼寧省城市市政公用設施保護條例》和《遼寧省城市供熱管理辦法》有關規定，責令改正并給予行政處罰；造成城市供熱設施損壞的，應當予以賠償。
第三十八條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人不復議、不起訴，逾期又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第三十九條 本辦法自發布之日起施行。市政府2003年10月21日發布的《遼陽市城市供熱管理辦法》（市政府令第70號）同時廢止。本辦法有效期為3年。
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遼陽市城市供熱管理辦法規定 遼陽市城市供熱管理規定篇三
遼陽市城市公交線路信息
共計：30條線路
1路開發區→榮興駕校→楊家→水泥廠→東遼陽→遼麻→東關→文圣分局→通達支行→大市場→海鮮大市場→普化小學→木魚石→建行→廣發證券→廣佑寺→站前
2路站前→廣佑寺→糖尿病醫院→市中心醫院→中華站→金銀庫→永樂小學→太子河→槐花酒廠→紅光→玻璃廠→汽校→南門口→新城→地號→瓦溝子→樸家溝→四隊→天瑞水泥→哨所→慶陽
3路站前→匯東糧庫→兩孔橋→惠民小區→新家族→水月翰宮→永興佳城→郵電新村→四處→金地旅行社→京都→木魚石→西小什→翰林府→信達證券→文圣中心醫院→五院→東三道街→裕國花園→東二道街→文圣交警→東小什街→酒廠→文圣分局→東關
4路站前→廣佑寺→廣發證券→建行→京都→金地旅行社→一高中→市委→佰億麗景茗城→二0一→十九局醫院→梧桐雅居→南莊→二院→西菜市→遼紡→兩孔橋→十九局招待所→站前
5路 遼麻→中澤→小南門→三院→保險公司→南郊→干山酒廠→教委小區→鋼圈廠→四高中→電業局→電業大廈→—高中→金地旅行社→京都→建行→廣發證券→廣佑寺→站前→廣佑寺→糖尿病醫院→市醫院→中華站→金銀庫→永樂小學→二中→文圣交警→東小什街→酒廠→海爾→小南門→中澤→遼麻
6路下王家→朋立→景爾屯→工人村→望水臺→望水臺藥房→白塔造紙→造紙→紙機→永佳汽缸廠→藥機→站前
7路站前→廣佑寺→廣發證券→建行→京都→金地旅行社→一高中→博大醫藥→遼化賓館→小區→三院→小南門→一職專→太子河交警→加油站→徐家→香港花園→文圣儀表→宏偉橋→小打白→大打白→加工廠→宏偉化工→掛面廠→設計院→廣發證券→遼化→文化宮→一小→遼化醫院北站→康樂→海爾→億方→遼化高中→信達證券→區政府→美林園→忠旺鋁材→雅朝→博藝學校→徐家→加油站→太子河交警→一職專→小南門→三院→小區→遼化賓館→博大醫藥→一高中→金地旅行社→京都→建行→廣發證券→廣佑寺→站前
8路站前→廣佑寺→廣發證券→建行→京都→金地旅行社→一高中→電業局→三里→聯通公司→佰億→南郊→八里→西八里→晟雅格林→暢達汽修廠→閥門廠→水源地→首山碳素廠→孤家子→柏利→馬伊屯→四一七→縣商業銀行→正德商城→糧食局→商業街→縣黨校→縣中醫院→縣三高中→向陽寺→遼陽縣政府
9路站前→廣佑寺→廣發證券→建行→京都→金地旅行社→一高中→電業局→三里莊→黃金部隊→四里→東八里→黃金基地→腰樂→先得月→蘭家小學→→巴家→蘭家小學→蘭家→朔料纖維廠→巴蘭制衣廠→遼化醫院
10路站前→廣佑寺→廣發證券→建行→木魚石→普化小學→海鮮大市場→大市場→通達支行→海爾→小南門→一職專→太子河交警→加油站→徐家屯→香港花園→成旺花園→檢車線→楊家→貨運處→崔家→孤榆樹→道口→八家子→峨嵋→沙坨子→湯廟子→高城子→大屯→中心小學→小屯
11路站前→廣佑寺→廣發證券→建行→京都→金地旅行社→一高中→電業局→三里→聯通公司→佰億→南郊→八里→西八里→晟雅格林→暢達汽修廠→農場→方家→育種→新立→大洼→三塊石
12路水泥制品廠→苗圃→給水設備→二熱電→曙光→二處→南郊→保險公司→煤氣公司→凱龍門→傳染病醫院→汀洲→海鮮大市場→普化小學→木魚石→西菜市→遼紡→兩孔橋→鐵西糧庫→食品公司→農機市場→朝鮮中學→職高駕校→四院→開發區政府→家俱城→八中→小祁家→小祁家鎮政府→小祁家小學→朝光
13路站前→廣佑寺→糖尿病醫院→市醫院→中華站→金銀庫→永樂小學→太子河→槐花酒廠→紅光→玻璃廠→汽校→南門口→新城→地號→瓦溝子→鐵道口→四區→東京陵
14路東京陵→四區→鐵道口→瓦溝子→樸家溝→四隊→天瑞水泥→哨所→慶陽
15路教委小區→口腔醫院→鐵通→老干部局→社保→物價局→華興→新華路大商電器→四道街→市醫院→糖尿病醫院→廣佑寺→站前
16路南郊→保險公司→煤氣公司→凱龍門→傳染病醫院→汀洲→海鮮大市場→匯祥酒樓→二道銜→三道街→七中→中華站→市醫院→糖尿病醫院→廣佑寺→站前
17路站前→廣佑寺→廣發證券→建行→京都→金地旅行社→一高中→博大醫藥→遼化賓館→小區→三院→小南門→曙光→太子河交警→加油站→徐家→博藝學校→雅朝→杜家→鋁材廠→信達證券→遼化高中→億方→新海爾→康樂→醫院→一小→文化宮→遼化→廣發證券→設計院→掛面廠→宏偉化工→加工廠→大打白→小打白→宏偉橋→文圣儀表→香港花園→徐家→加油站→太子河交警→一職專→小南門→三院→小區→遼化賓館→博大醫藥→一高中→金地旅行社→京都→建行→廣發證券→廣佑寺→站前
18路十九局二處→干山酒廠→教委小區→四高中→電業局→一高中→金地旅行社→京都→木魚石→普化小學→華興→新華路大商電器→三明四道街→中醫院→馨華園→萬隆→六中→北哨→白塔醫院→紙機→瓦窯子→鐵合金→紙板廠→工人村
19路站前→廣佑寺→糖尿病醫院→市醫院→四道街→新華路大商電器→鴻雁超市→東二道街→文圣交警→東小什→酒廠→海爾→小南門→一職專→太子河交警→加油站→徐家屯→博藝學校→雅朝→忠旺鋁材
→杜家→宏偉區政府→信達證券→榮華路→榮華超市→高層→設計院→廣發證券→遼化→遼化二招→十九中→二區→二十區→遼化醫院→遼化醫院北站→康樂→新宇海爾→億方→遼化高中→信達證券→宏偉區政府→美林園→忠旺→雅朝→博藝學校→徐家屯→加油站→太子河交警→一職專→小南門→海爾→酒廠→東小什→文圣交警→鴻雁超市→安居小區→大商電器→四道街→市醫院→糖尿病醫院→廣佑寺→站前
19路（副線）站前→廣佑寺→糖尿病醫院→市醫院→四道街→新華路大商電器→華興大廈→海鮮大市場→大市場→通達支行→海爾→小南門→一職專→太子河交警→加油站→徐家屯→博藝學校→雅朝→忠旺鋁材廠→杜家→宏偉區政府→信達證券→（維康大藥房→龍城佰麗→遼寧工業大學）→億方→新宇海爾→康樂→遼化醫院北站→遼化醫院→二十區→二區→十九中→廣發證券→遼化設計院→高層→榮華市場→榮華路→遼化高中→（遼寧工業大學→龍城佰麗→維康大藥房）→信達證券→宏偉區政府→杜家→忠旺鋁材廠→雅朝→博藝學校→徐家屯→加油站→太子河交警→一職專→小南門→通達支行→大市場→海鮮大市場→華興大廈→新華路大商電器→四道街→市醫院→糖尿病醫院→廣佑寺→站前（括號里站點為周五至周日運營）
20路站前→藥機→漁市→北哨→六中→萬隆→馨華園→中醫院→市醫院→市人大→信達證券→翰林府→西小什→木魚石→市二院→南莊→梧桐雅居→十九局醫院→二0—→南大營→佰億→建校→南郊干休所→綠化園
21路南郊→保險公司→小區→遼化賓館→遼大外院→清華園→勞動局→少年宮→木魚石→西菜市→遼紡→審計局→匯東市場→鐵西糧庫→徐往子→水果批發市場→職業技術學院→大林子→大市場→紙機廠
22路省科研→八里→南郊→佰億→聯通公司→三里→電業局→一高中→金地旅行社→京都→木魚石→普化小學→華興→新華路大商電器→三明四道街→彭公館→中心路→裕國花園→二中→啤酒廠→北草庫→萬隆→衛校
23路東京陵→建安公司→下坎→王莊→地號→新城→南門口→汽校→玻璃廠→紅光→槐花酒廠→太子河→永樂小學→襄平派出所→裕國花園→東二道街→安居小區→新華路大商電器→華興→普化小學→木魚石→西菜市→遼紡→審計局→匯東市場→站前
24路
24路正線：佰億小區→建校→銀監局→南大營→201醫院→富虹陽光尊邸→馨悅小區→新家族→碧景家園→惠民小區→兩孔橋→報社→站前→廣場→水塔→襄平→檢察院→六道街口→中醫院→東興家園→金銀庫→裕國花園→鴻雁超市→文圣交警→東小什→平安保險公司→匯祥→懷王→威爾瑪→新世紀→西關→京都二院→祥合緣→遼紡醫院→新家族→碧景家園→惠民小區→彈簧廠→王雙樹
24路副線：王雙樹→彈簧廠→惠民小區→碧景家園→新家族→遼紡醫院→祥合緣→二院→京都→西關→新世紀→威爾瑪→懷王→匯祥→平安保險公司→東小什→文圣交警→鴻雁超市→裕國花園→金銀庫→東興家
園→中醫院→六道街口→檢察院→襄平→水塔→廣場→站前→報社→兩孔橋→惠民小區→碧景家園→新家族→馨悅小區→富虹陽光尊邸→201醫院→南大營→銀監局→建校→佰億小區
26路下王家→朋立→景爾屯→工人村→望水臺→白塔造紙廠→造紙→白塔醫院→北市→馨華園→中華大藥房→市醫院→自來水公司→實驗小學→新世紀
27路遼化終點→遼化總公司→二招→十九中→火炬街→龍鼎山莊派出所→寶山路→沿山路→龍鼎山莊五區→世紀龍鼎→龍鼎山莊a區→遼化醫院→遼化醫院北站→康樂→十九區液化汽站→龍源小區→薈萃湖小區→薈萃湖→沈陽工業大學→龍城佰麗→維康大藥房→榮華園→信達證券→宏偉廣場→宏偉供電所→油廠→高層→榮華市場→老干部活動中心→少年宮→檢察院→文化宮→遼化終點
28路韓夾河→治建→機化公司→六中→萬隆→馨華園→中醫院→四道街→文圣中心醫院→信達證券→翰林府→木魚石→西菜市→遼紡→兩孔橋→鐵西糧庫→徐往子→給水設備→微機研究所→宏深儀表→王雙數村→啟蒙幼兒園→飛躍網吧→鋼管廠→方雙→方雙小學→三隊→蛤蜊
28路副韓夾河→治建→機化公司→六中→萬隆→馨華園→中醫院→四道街→文圣中心醫院→信達證券→翰林府→西小什→木魚石→西菜市→遼紡→兩孔橋→鐵西糧庫→食品公司-農機市場-朝鮮中學-職高駕校-四院-開發區政府-→家俱城-→萊特風家具廠-→小望寶→望寶臺→鍛壓廠→飛機場
30路遼陽移動→新華社區→三院→風和日麗→建材大市場→殘聯→歐格裝飾→泰和園→羅馬假日→少年宮→木魚石→翰林府→信達證券→科普公園→糖尿病醫院→廣佑寺→站前
遼陽市城市供熱管理辦法規定 遼陽市城市供熱管理規定篇四
【發布單位】遼寧省遼陽市
【發布文號】遼陽市人民政府令第106號 【發布日期】2008-11-10 【生效日期】2008-11-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】遼陽市
遼陽市城市房屋拆遷管理辦法（2008修訂）
(遼陽市人民政府令第106號)
第一條第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據有關法律、法規和規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條第二條 在我市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人進行補償、安置的，適用本辦法。
第三條第三條 本辦法所稱拆遷當事人是指拆遷人、被拆遷人和房屋承租人。
本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人有合法租賃關系的單位或個人。
第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊房改造和生態環境改善，保護文物古跡和遵循公平、公正、公開的原則。
第五條第五條 市建設行政主管部門是我市城市房屋拆遷的主管部門（以下稱市房屋拆遷主管部門），負責對我市城市規劃區內國有土地上的城市房屋拆遷工作實施監督管理。其所屬的拆遷管理機構具體負責日常監督管理工作。
政府有關部門按照各自職責分工和有關規定，負責城市房屋拆遷的有關工作。
第六條第六條 房屋拆遷主管部門應當根據城市規劃并結合本區域經濟和社會發展的實際，會同有關部門編制城市規劃區內房屋拆遷的中長期規劃和計劃。經市房屋拆遷主管部門報省建設、發展改革主管部門審批后，由本級政府報本級人大常委會和上一級政府備案。
第七條第七條 拆遷房屋的單位實施房屋拆遷前應當向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請，取得房屋拆遷許可證后，方可實施房屋拆遷。
第八條第八條 拆遷房屋的單位申請領取房屋拆遷許可證時，應當向房屋拆遷主管部門提交下列文件和資料：
（一）建設項目批準文件；
（二）建設用地規劃許可證和規劃用地現狀圖；
（三）國有土地使用權批準文件和宗地圖；
（四）拆遷申請、計劃和方案（內容包括：拆遷范圍、面積、戶數、拆遷步驟、補償安置形式、拆遷補償金的使用計劃、房屋產權調換房源的準備和落實情況、擬委托的拆遷單位）；
（五）金融機構出具的房屋拆遷補償安置資金證明和房屋拆遷主管部門、拆遷人與金融機構簽訂的拆遷補償安置資金監管協議書。
第九條第九條 房屋拆遷主管部門自受理申請之日起30日內，對申請事項和文件內容進行審查。對符合本辦法規定的，頒發房屋拆遷許可證，并依據有關規定發布拆遷公告。對不予許可的，應當書面告知申請人理由。
第十條第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托依法取得房屋拆遷資格和工商注冊登記的房屋拆遷企業拆遷。委托拆遷的，拆遷人應當與受委托的房屋拆遷企業簽訂委托合同，受委托的房屋拆遷企業不得再委托或者轉讓拆遷業務。
房屋拆遷主管部門、拆遷管理機構以及各類臨時性工程指揮部不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條第十一條 申請從事房屋拆遷業務的企業，應當在辦理工商注冊登記后，由房屋拆遷主管部門依據有關規定進行資格審查，符合條件的，頒發房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷主管部門對從事房屋拆遷工作的業務人員應當定期進行有關法律和業務知識的培訓、考核。經考核合格的，由房屋拆遷主管部門頒發崗位證書。從事房屋拆遷工作的業務人員應當持證上崗，無拆遷上崗證的，被拆遷人或者房屋承租人有權拒絕與其協商。拆遷人或者受委托的房屋拆遷企業派駐拆遷現場的業務人員不得少于2人。
第十二條第十二條 拆遷人在領取房屋拆遷許可證并完成房屋拆遷現場的詳細調查摸底后，應當向國土資源、規劃和房產行政主管部門提出國有土地使用權以及房屋產權產籍的確認申請，國土資源、規劃和房產行政主管部門應當在接到申請后10日內，對拆遷范圍內被拆遷人所擁有的國有土地使用權以及被拆遷房屋情況進行確認。
確認情況由確認部門在拆遷現場予以公示，公示時間不得少于5日。
第十三條第十三條 拆遷期限由房屋拆遷主管部門根據拆遷規模確定，一般不少于30日。
拆遷期限自拆遷公告發布之日起第15日開始計算。
第十四條第十四條 拆遷人應當在批準拆遷的范圍和期限內實施拆遷。需要變更拆遷范圍或者延長拆遷期限的，應當于拆遷期限屆滿15日前向房屋拆遷主管部門提出申請，重新辦理拆遷許可證。
房屋拆遷主管部門應當自收到申請之日起10日內給予書面答復。同意變更拆遷范圍或者延長拆遷期限的，房屋拆遷主管部門應當發布公告。不同意的，應當書面告知申請人理由。
第十五條第十五條 自拆遷公告發布之日起，在公告確定的拆遷范圍內不得進行房屋新建、改建、擴建和房屋租賃以及其他改變房屋、土地用途的活動。
房屋拆遷主管部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門和單位暫停辦理相關手續。
暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年。
拆遷人需要延長暫停期限的，應當在期限屆滿30日前報請房屋拆遷主管部門批準。同意延長的，房屋拆遷主管部門于期限屆滿10日前予以公告，同時書面通知有關部門和單位；不同意延長的，應當書面告知拆遷人理由。延長暫停期限最長為1年。
第十六條第十六條 轉讓尚未完成拆遷補償安置的建設項目，轉讓前應當報請房屋拆遷主管部門批準。同意轉讓的，項目轉讓人和受讓人應當簽訂轉讓合同。原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉讓給受讓人。不同意轉讓的，應當書面告知申請人理由。
項目轉讓批準后，轉讓人和受讓人應當自轉讓協議簽訂之日起30日內書面通知被拆遷人、房屋承租人，并予以公告，同時將轉讓合同向房屋拆遷主管部門備案。
第十七條第十七條 房屋拆遷主管部門應當對拆遷補償安置資金的使用進行監督，定期確定并公布拆遷補償安置資金存儲標準，保證該項資金全部用于房屋拆遷補償安置。拆遷人提供的拆遷補償安置資金不得少于拆遷總預算。拆遷人提供的用于安置的現房可以折價計入拆遷補償安置資金。
第十八條第十八條 拆遷人應當通過招投標或者委托的方式確定具有相應資質等級的房屋拆除施工企業拆除房屋，并簽訂房屋拆除工程施工合同。拆遷人在辦理拆遷許可證的同時，應當將房屋拆除工程施工合同以及拆除方案等有關資料和證明文件向房屋拆遷主管部門備案。
第十九條第十九條 房屋拆遷主管部門應當派專人進駐拆遷現場，負責信訪接待和政策解釋工作，設立監督舉報電話，監督管理拆遷當事人的拆遷行為。
拆遷人應當在拆遷現場公示房屋拆遷許可證、拆遷人或者受委托的房屋拆遷企業、房地產評估機構、房屋拆除施工企業和現場工作的業務人員名單。公示拆遷有關政策、制度、評估價格、被拆遷房屋區域補償指導價格、房屋產權調換的房源和價格、辦事程序和拆遷有關資料的領取地點。
被拆遷人應當如實提供被拆遷房屋的產權產籍和土地使用權權屬證明。
拆遷期限內，拆遷人不得采取斷水、斷電、斷氣、停止供暖和封堵道路等手段，迫使尚未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人與其訂立拆遷補償安置協議。
第二十條第二十條 拆遷當事人之間，應當就拆遷補償安置事宜訂立書面拆遷補償安置協議。
選擇貨幣補償的，協議的內容應當約定補償、補助的金額，付款方式、期限，搬遷期限，違約責任和爭議解決方式以及當事人認為需要約定的其他內容。
選擇房屋產權調換的，協議的內容應當約定調換房屋的位置、面積、樓層、朝向，搬遷期限和過渡期限，產權調換差價金額、搬遷補助費和臨時安置補助費的金額、支付方式、支付期限，違約責任和爭議解決方式以及當事人認為需要約定的其他內容。
第二十一條第二十一條 已訂立拆遷補償安置協議的，拆遷人應當將協議的有關內容在拆遷現場進行公示；未訂立拆遷補償安置協議的，拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人搬遷。
拆遷人應當自拆遷補償安置協議訂立之日起15日內，向房屋拆遷主管部門備案。
第二十二條第二十二條 拆遷當事人簽訂拆遷補償安置協議后，在履行協議前，雙方當事人應當到房產和國土資源主管部門辦理房屋滅籍和土地使用權變更等手續。
第二十三條第二十三條 拆遷補償安置協議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在協議約定的搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向約定的仲裁委員會申請仲裁，或者向人民法院提起訴訟。
第二十四條第二十四條 拆遷當事人經評估鑒定后仍達不成拆遷補償安置協議的，由當事人書面向房屋拆遷主管部門申請行政裁決。房屋拆遷主管部門應當自受理裁決申請之日起30日內作出裁決；不予裁決的，應當書面說明理由。
第二十五條第二十五條 拆遷當事人對裁決不服的，可以向被拆遷房屋所在地的人民法院提起訴訟。拆遷人依照有關法規、規章和本辦法的規定，已經對被拆遷人或者房屋承租人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第二十六條第二十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由本級人民政府責成有關部門實施強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。
本級政府責成有關部門強制拆遷的，房屋拆遷主管部門應當提前10日通知被拆遷人或房屋承租人。實施強制拆遷前，拆遷人應當就房屋拆遷的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第二十七條第二十七條 拆遷人或者受委托的房屋拆遷企業以及房屋拆除施工企業應當按照有關檔案管理的規定，整理、保管拆遷和拆除檔案，并在完成拆遷后的30日內向房屋拆遷主管部門移交有關檔案資料。
房地產開發企業破產或者被撤銷資質的，應當將拆遷補償安置協議檔案移交給房屋拆遷主管部門。
第二十八條第二十八條 拆除違章建筑房屋和超過批準期限的臨時建筑房屋不予補償和安置。
第二十九條第二十九條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。下列情形實行固定補償方式：
（一）拆遷非公益性事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償；
（二）拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換；
（三）拆遷未超過批準期限的臨時建筑房屋，按照被拆除房屋的重置價格結合剩余使用年限予以貨幣補償。
第三十條第三十條 實行貨幣補償的，貨幣補償金額由拆遷當事人根據房屋拆遷主管部門公布的被拆遷房屋區域補償指導價格協商確定。被拆遷房屋的貨幣補償金額為：被拆遷房屋建筑面積×補償系數×被拆遷房屋區域補償指導價格。補償系數：單層住宅房屋為1.25，多層住宅房屋為1.15，非住宅房屋為1。被拆遷房屋區域補償指導價格，由房屋拆遷主管部門根據房屋拆遷評估專家委員會對我市上一不同區域、用途、結構的存量房屋房地產平均交易價格評估結果確定并定期公布。
協商不能達成協議的，由拆遷當事人按照《遼陽市城市房屋拆遷補償評估管理辦法》的相關規定，委托房屋評估機構進行評估確定。
被拆遷房屋通過評估確定的貨幣補償單價低于被拆遷房屋區域補償指導價格的，以被拆遷房屋區域補償指導價格為準。政府不予規定房屋拆遷的最高限價。
第三十一條第三十一條 實行房屋產權調換的，拆遷當事人按下列規定協商選擇房屋產權調換差價的結算方式。
（一）按本辦法第三十條確定被拆遷房屋貨幣補償金額的，與所調換房屋評估價格結算房屋產權調換差價。
（二）用被拆遷住宅房屋的原面積直接調換房屋的，單層住宅按照原房屋建筑面積的?倍計算，多層住宅按照原房屋建筑面積的1.15倍計算。房屋產權調換后，被拆遷住宅房屋剩余面積或者所調換房屋超出面積部分分別按照被拆遷房屋區域補償指導價格和與所調換房屋評估價格結算房屋產權調換差價。
拆遷有照（證）住宅房屋的，單層建筑原面積為14平方米至40平方米的，按照不超過被拆遷房屋的2倍安置多層或者高層住宅房屋；原面積2倍不足40平方米的按照40平方米安置；原面積超過40平方米不足64平方米的，按照80平方米安置；原面積超過64平方米的，按照實際面積加政策增加面積安置。多層建筑按照原面積增加20%確定安置面積，增加20%后安置面積仍不足40平方米的，按照40平方米安置。
拆遷人未按協議約定的標準設計，超出標準部分和因規劃設計的原因超出5平方米以內，按標準內的收費標準收取擴建費。
第三十二條第三十二條 拆遷人在對被拆遷房屋拆遷補償安置的同時，還應當對被拆遷人超出被拆遷房屋用地面積以外部分的國有土地使用權給予適當補償。計算公式為：（國有土地使用權面積-被拆遷房屋用地面積）×房屋拆遷的土地使用權補償單價。
被拆遷房屋用地面積為：被拆遷房屋建筑面積÷規定容積率。其中，規定容積率在被拆遷房屋建設時規劃行政主管部門已作規定的，按照規定的執行；未作規定的，按照單層建筑用地0.75、多層建筑用地1.5執行。
房屋拆遷的土地使用權補償單價，由房屋拆遷主管部門會同國土資源主管部門根據土地評估基準價格進行確定并公布。
被拆遷房屋用地面積大于或者等于國有土地使用權面積的，不予補償。
第三十三條第三十三條 被拆遷房屋用途、建筑面積和國有土地使用權用途、面積，以國土資源、規劃和房產行政主管部門根據登記確認的結果為準。
第三十四條第三十四條 房屋拆遷涉及遷移公共設施、各種管線的，由產權登記所有人按照協議的限期自行遷移，拆遷人按照重置價格給予補償。協商不成的，由當事人共同委托評估機構進行評估確定，并按照評估結果給予補償。
拆遷范圍內的公共花木、綠地應當保留。確實不能保留的，按照重置價格給予補償。
第三十五條第三十五條 拆遷國有住宅房屋，拆遷時房屋承租人按照有關規定參與房改獲得完全產權的，由拆遷人對房屋承租人給予補償安置；房屋承租人沒有購買住宅房屋的，由拆遷人對被拆遷人進行補償安置，被拆遷人與房屋承租人應當重新建立租賃關系。單位自有住宅房屋比照國有住宅房屋辦理。
按照房改政策購買部分產權住宅房屋的部分產權所有人，按照房改政策允許補足產權房改差價的，取得完全產權后，由拆遷人按照本辦法的規定對其進行補償安置。未能取得完全產權的，按產權比例由拆遷人分別進行補償安置。
第三十六條第三十六條 拆遷產權不明確或者產權人下落不明的房屋，由拆遷人根據本辦法的規定提出拆遷補償安置方案，報房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。
拆遷前拆遷人應當向公證機關辦理證據保全和貨幣補償款提存或者房屋產權調換預留房屋公證手續。
第三十七條第三十七條 拆遷設有抵押權的房屋，按照擔保法和有關規定辦理。
第三十八條第三十八條 拆遷安置的過渡期限不得超過2年。過渡期限自拆遷期限屆滿（包括經批準的延長期限）之日算起至協議約定的回遷安置之日止。
第三十九條第三十九條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
實行房屋產權調換的，在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
第四十條第四十條 拆遷設備的拆裝搬運費用按照實際發生額計算。拆遷后無法恢復使用的設備和配套設施，按照剩余使用年限給予補償。
因拆遷造成停產、停業的，拆遷人還應當對被拆遷人或者房屋承租人按照拆遷公告發布之日前3個月內有正式勞務合同并參加社會保險的在崗職工人數×所在行政區域的上年社會在崗職工勞動月平均工資標準×50％×3個月給予補償，補償費用由被拆遷人或者房屋承租人發放職工本人。實行房屋產權調換的，在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排房屋的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
第四十一條第四十一條 搬遷補助費、臨時安置補助費等有關補助標準由房屋拆遷主管部門根據市場頒化情況確定并定期公布。
由于拆遷人的原因延長過渡期限的，對自行解決房屋的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起按照房屋拆遷主管部門確定并公布的臨時安置補助費標準的3倍支付臨時安置補助費。拆遷人已經提供周轉房的，除繼續提供周轉房外，還應當自逾期之月起支付臨時安置補助費。
第四十二條第四十二條 由民政部門確認享受全額低保金的被拆遷人，確有常住戶口，且被拆遷房屋系其本人長期居住，面積超過10平方米不足32平方米，并且取得房屋權屬證書的，經有關單位或者街道、社區證實確無其他住房，由房屋拆遷主管部門會同有關部門認定并公示無異議的，由拆遷人一次性安置40平方米的房屋，被拆遷人不承擔房屋產權調換差價。由于建筑設計原因，安置房屋面積超過40平方米的，房屋產權調換差價按照安置房屋的建安工程費計算，安置房屋面積最大不超過45平方米。
第四十三條第四十三條 拆遷人新建安置被拆遷人的房屋，安置地點應當根據建設項目規劃性質確定。建設項目為住宅或者其他項目兼有住宅的，應當對被拆遷人就地就近安置。建設項目為非住宅的，經房屋拆遷主管部門批準，可以對被拆遷人實行異地安置。
建設項目為分期建設的，拆遷人應當先建安置被拆遷人的房屋，后建其他房屋。安置被拆遷人的房屋必須符合國家現行的技術規范和強制性標準，產權清晰且無權利限制。
第四十四條第四十四條 拆遷人安置被拆遷人的住宅房屋建筑施工平面圖紙和安置方案，應當在施工前報房屋拆遷主管部門審查并備案后方可施工。
辦理安置手續時，由拆遷人提出申請，并向房屋拆遷主管部門提交相關資料。房屋拆遷主管部門應當自受理申請之日起10日內，提出是否同意安置的意見。不同意的，應當書面說明理由。
拆遷人應當在對被拆遷人或者房屋承租人實行安置后30日內，向房產和國土資源主管部門提供辦理安置房屋產權產籍和土地變更登記的有關手續。被拆遷人或者房屋承租人應當在辦理回遷后3個月內辦理產權產籍和土地變更登記手續。
被拆遷人實行異地舊房房屋產權調換的，經公證機關公證后，房產主管部門給予辦理產權產籍變更登記。
第四十五條第四十五條 拆遷人或者受委托的房屋拆遷企業有下列違法行為之一的，由房屋拆遷主管部門責令改正并按照有關法律、法規和規章的規定給予行政處罰：
（一）未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的；
（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；
（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（四）委托不具有拆遷資格的拆遷單位實施拆遷的；
（五）擅自延長拆遷期限的；
（六）接受委托的房屋拆遷企業違反本辦法的規定，轉讓拆遷業務的。
第四十六條第四十六條 房屋拆遷主管部門違反本辦法規定核發房屋拆遷許可證或者其他批準文件，或者核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，對負有領導責任和直接責任的人員依法給予行政處分。情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條第四十七條 對無理取鬧以及阻礙房屋拆遷主管部門工作人員依法執行公務應予治安管理處罰的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條第四十八條 遼陽縣、燈塔市可根據本行政區域內城鎮的具體情況制定房屋拆遷管理辦法。
第四十九條第四十九條 本辦法自發布之日起施行。
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遼陽市城市供熱管理辦法規定 遼陽市城市供熱管理規定篇五
鄭州市城市供熱與用熱管理辦法
（征求意見稿）
第一章
總
則
第一條【目的依據】
為規范供熱與用熱行為，維護熱用戶、熱源單位、供熱單位的合法權益，節約能源，促進供熱事業可持續發展，根據國家法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】
本市行政區域內的供熱、用熱以及相關管理活動適用本辦法。
第三條【基本原則】
城市供熱應當遵循統籌規劃、優化配置、規范服務、依法監管的原則。
第四條【主管部門】
市供熱用熱行政主管部門負責本市城市供熱的監督管理工作。
縣（市）、上街區供熱用熱行政主管部門在市供熱用熱行政主管部門的指導下，負責本行政區域內城市供熱的監督管理工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處配合供熱用熱行政主管部門做好本轄區內的供熱管理工作。
發展改革、城鄉規劃、財政、城鄉建設、工業和信息化、住房保障和房屋管理、環境保護、國土資源、國有資產管理、質量技術監督、工商行政管理、安全生產監督、價格等有關部門應當在各自職責范圍內，共同做好城市供熱管理工作。
第五條【鼓勵條款】
鼓勵熱源單位、供熱單位采用清潔能源，利用污染小、耗能低、運行安全的供熱方式和設施。
鼓勵、支持相關行業組織參與供熱行業管理和技術服務、宣傳培訓工作。
鼓勵、引導民間資本投資建設供熱基礎設施。
第二章
規劃與建設
第六條【供熱規劃】
市、縣（市）、上街區供熱用熱行政主管部門應當組織發展改革、城鄉規劃、環境保護等有關部門按照有關規定編制城市供熱專項規劃，報同級人民政府批準后組織實施。
經批準的城市供熱專項規劃不得擅自變更。確需變更的，應當報原批準機關審批。
新建、擴建、改建供熱工程，應當符合供熱專項規劃。第七條【設施配套建設】
新建、改建、擴建住宅和公共建筑需要實行城市供熱的，開發建設單位應當按照規定配套建設供熱設施。住宅供熱設施的設計、施工應當符合分戶控制的要求，并按照分戶計量的技術要求預留分戶計量設施的安裝位置。
既有建筑供熱系統不符合分戶控制要求的，應當按照有關規定或者由供熱單位與熱用戶協商進行改造。
第八條【設施改建】
在供熱區域內無供熱系統的既有建筑，需要并入供熱管網的，其二級網等供熱系統和室內用熱設施由房屋產權人出資，可委托供熱單位或者其他有資質的單位施工安裝。第九條【竣工驗收】
供熱設施竣工后，建設單位應當依法組織供熱單位參與竣工驗收，并自驗收合格之日起15日內將竣工驗收資料及有關部門的驗收意見，報市或者縣（市）、上街區供熱用熱行政主管部門備案。供熱單位應當查驗是否具備供熱條件，并按程序接收供熱工程檔案資料。
供熱設施未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。第十條【保修責任】
住宅和公共建筑的開發建設單位，應當依法承擔供熱設施保修期內的保修責任。
供熱設施的保修期自竣工驗收合格之日起不得低于2個供暖期。在保修期內因供熱設施原因給熱用戶造成損失的，開發建設單位應當承擔賠償責任。
在保修期內未實施供熱的，供熱設施的保修期順延。第十一條【施工配合和設施選址】
供熱管網需要穿越單位、廠區或者宅院時，有關單位和個人應當提供必要的便利。
新建、改建、擴建熱力站等供熱設施應當與住宅保持安全距離，降低噪音，不得對環境產生干擾。
第十二條【計量管理符合節能標準】
供熱單位應當根據國家建筑節能要求改進技術裝備，實施計量管理，并對供熱系統進行監測、維護，提高供熱系統的效率，保證供熱系統的運行符合民用建筑節能強制性標準。
第三章
供熱與用熱
第十三條【特許經營與供用熱合同】
城市供熱實行特許經營制度。供熱用熱行政主管部門應當依法通過招標方式確定熱源單位、供熱單位，并與其簽訂特許經營協議，并按照特許經營規定的范圍運行。
熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶應當分別簽訂供、用熱合同。
第十四條【供熱約定】
熱源單位應當按照約定的參數，并根據天氣變化情況調度運行，保證供熱質量，不得擅自停止供熱；因熱源單位原因，造成供熱單位和熱用戶損失的，應當承擔賠償責任。
因突發事故等原因暫停供熱的，熱源單位應當及時報告供熱用熱行政主管部門，并及時公告。
第十五條【熱源單位、供熱單位義務】
供熱單位應當遵守下列規定：
（一）指導熱用戶正確使用供熱設施；
（二）配備專業維修人員及維修設施（備），按照供熱質量標準定期維修、養護供熱設施；
（三）編制供熱設施檢修計劃時應當避開供暖期，供暖期內搶修時應當盡量避免損壞其他設施；
（四）供暖期內，確需連續停止供熱超過二十四小時的，應當提前兩日通知，因管網爆裂等突發事件停止供熱的，應當及時向熱用戶說明情況，按約定退還停供時間的相應熱費；
（五）不得拒絕為具備供熱條件的熱用戶供熱；
（六）按照規定設置測溫點并做好測溫記錄；
（七）建立并妥善保管熱用戶檔案，及時處理熱用戶反映的問題。
熱源單位應當遵守前款第（一）、（二）、（三）、（四）項規定。
第十六條 【供暖期和室溫要求】
本市供暖期為當年11月15日零時至次年3月15日零時。提前或者延長供熱時間，由市人民政府決定，并向社會公告。
在供暖期內，供熱單位應當保證按照面積收費的熱用戶室內溫度為18℃±2℃，熱計量用戶室內溫度按合同約定。供熱合同另有約定的，從其約定。
第十七條 【室溫達標和退費】
因供熱單位原因，造成室內供熱溫度低于規定標準或者約定溫度的，供熱單位應當及時采取措施，保證供熱溫度達到標準。供暖期內室內溫度沒有達到規定標準或者約定溫度的，供熱單位應當按照合同約定，以雙方確認的實際未達標天數向熱用戶核減熱費。
供熱單位向熱用戶退還熱費的，應當在上一個供暖期結束后三個月內通知熱用戶并辦理退費。
第十八條【熱用戶責任】
熱用戶有下列行為之一造成室內溫度達不到標準的，由其自行承擔責任：
（一）未采取正常保溫措施的；
（二）改變房屋結構或者室內供熱設施的；
（三）遮擋散熱器影響供熱效果的；
（四）擅自排放、取用供熱系統內熱能（水）的。
第十九條【測溫爭議】
熱用戶要求測溫的，供熱單位應當按照有關規定測溫。
對測溫結果有爭議的,熱用戶或者供熱單位可以委托有資質的檢測機構進行檢測。
第二十條【告知義務】
供熱單位應當在供暖期前進行供熱設施檢修、充水試壓，并選擇適當時間進行，提前五日通知相關單位和熱用戶。
第二十一條【供熱調節】
供熱單位對供熱系統統一調度，適時進行調節，以滿足熱用戶的需求。
未經供熱單位同意，任何單位和個人不得自行調節、改變供熱參數、運行方式等。
第二十二條【手續辦理】
需要用熱的，應當到供熱單位辦理用熱手續。當年需要用熱且符合供熱條件的新增熱用戶，應當與供熱單位在供暖期前簽訂協議，并辦理完相關手續。
申請用熱、停止或者恢復用熱、增加或者減少用熱面積的，熱用戶發生變更的，應當在當年四月一日至九月三十日到供熱單位辦理有關手續。
第二十三條【熱費交納和申請停止用熱】
熱用戶應當在當年十一月十五日前預交熱費，交納天數為一個完整的供暖期。
逾期未交費的，供熱單位在催繳無效后可以暫停供熱，并按合同約定收取違約金。
既有建筑串聯供熱系統的熱用戶，如不需要供熱的，可在非供暖期申請停止用熱，供熱單位采取停熱措施時不得影響其他熱用戶的正常用熱。如不申請停止用熱的，視為事實用熱，應當交納熱費。
第二十四條【供熱價格和政府補貼】 熱用戶應當按照價格主管部門核定的熱價交納熱費。
熱價不足以補償供熱單位正常供熱成本，又不能及時調整熱價時，應當對熱源單位、供熱單位實行政府臨時補貼。
因市人民政府調整供暖期增加的供熱費用，由本級財政予以補貼。
第二十五條【熱用戶義務】
熱用戶應當按照規定交納熱費，并配合供熱單位入戶檢測、檢修。
第二十六條【熱用戶禁止行為】
熱用戶不得有下列行為：
（一）擅自拆改、連接、隔斷供熱設施；
（二）安裝熱水循環裝置或者放水裝置；
（三）私自從供熱系統中取用熱能（水）等改變熱用途的行為；
（四）改動熱計量及溫控設施或者未交納熱費私自開啟鎖閉閥；
（五）改變系統布置、管道直徑等供熱用熱方式；
（六）妨礙、阻撓供熱單位搶修供熱設施或者供熱設施施工；
（七）其他損害供熱設施或者影響供熱用熱的行為。
第四章
設施管理 第二十七條【管理、維護責任劃分】
熱源單位承擔其投資建設的供熱設施的改造、維修、養護；熱源單位與供熱單位對供熱設施的改造、維修、養護責任有約定的，從其約定；居民熱用戶戶外供熱設施和戶內共用供熱設施由供熱單位負責維護、管理；居民熱用戶的戶內非共用供熱設施由熱用戶負責維護，需要更新改造的，更換供熱設施的費用由熱用戶承擔。
非居民熱用戶用熱設施的管理、維護責任由供、用熱雙方約定。
第二十八條【供熱設施保護】
供熱用熱行政主管部門應當在供熱設施及其安全防護范圍內，設置保護標志。供熱單位應當進行巡查、維護、更新。
改裝、拆除、遷移供熱設施的，應當經供熱單位同意并報供熱用熱行政主管部門批準后方可施工，發生的有關費用由責任方承擔。
第二十九條【安全范圍內施工】
在供熱設施安全范圍內進行施工的，建設單位應當與供熱單位共同制定保護方案確保供熱設施運行安全，造成供熱設施損壞的，應當承擔修復責任并賠償損失。
第三十條【安全防護范圍內的禁止行為】
供熱設施及其安全防護范圍內，任何單位和個人不得有下列行為：
(一)修造建（構）筑物或者敷設管線；(二)挖坑、掘土、打樁；(三)爆破作業；(四)堆放垃圾、雜物或者危險廢物；
(五)傾倒、排放腐蝕性物質；(六)其他影響供熱設施安全的行為。
第五章
監督管理
第三十一條【供熱評價制度】
本市實行供熱綜合評價制度。市、縣（市）、上街區供熱用熱行政主管部門組織相關部門對熱源單位、供熱單位履行責任和義務等情況進行總體評價，并向社會公布評價結果。
供熱用熱行政主管部門指導供熱單位對熱用戶綜合信息的收集、認定、錄入等工作，建立誠信考評辦法，并納入市社會信用體系建設。
第三十二條【管理責任和配合義務】
供熱用熱行政主管部門應當加強供熱管理工作監督檢查，建立突發事件應急預案。
發生重大供熱設施事故時，供熱單位必須采取緊急避險措施，實施入戶搶修作業的，當地公安機關、鄉鎮人民政府或者街道辦事處、物業等單位應當予以配合。
第三十三條【問題處理】
供熱用熱行政主管部門應當對供熱單位的服務質量進行監督檢查，維護供、用熱雙方的合法權益，及時處理供、用熱過程中存在的糾紛和問題。
其他有關行政管理部門發現違法行為或者接到投訴舉報后，應當依法處理，供熱單位和熱用戶應當協助調查和取證。
第三十四條【糾紛解決和救濟途徑】
熱源單位、供熱單位、熱用戶之間出現矛盾糾紛時，可以申請調解、依據合同約定申請仲裁或者依法向人民法院起訴。
申請調解的，由市、縣（市）、上街區供熱用熱行政主管部門組織相關單位或者個人協調解決。
第六章
法律責任
第三十五條【擅自從事供熱經營法律責任】
違反本辦法規定，未取得供熱特許經營資格擅自從事供熱經營活動的，由供熱用熱行政主管部門責令停止違法行為，并處以三萬元罰款。
第三十六條【熱源單位、供熱單位法律責任】
違反本辦法規定，熱源單位、供熱單位有下列行為之一的，由供熱用熱行政主管部門責令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）超出特許經營范圍經營的；
（二）未經批準擅自停止供熱的；
（三）未按規定管理、養護供熱設施的；
（四）未按規定時間供熱的。
第三十七條【供熱設施保護責任】
違反本辦法規定，有下列行為之一的，由供熱用熱行政主管部門責令改正，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款，對個人處以一千元罰款：
（一）擅自改裝、拆除、遷移供熱設施的；(二)在安全防護范圍內挖坑、掘土、打樁；(三)在安全防護范圍內爆破作業；
(四)在安全防護范圍內堆放垃圾、雜物或者危險廢物；
(五)在安全防護范圍內傾倒、排放腐蝕性物質。第三十八條【熱用戶法律責任】
違反本辦法規定，熱用戶有下列行為之一的，由供熱用熱行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：
（一）擅自拆改、連接、隔斷供熱設施的；
（二）安裝熱水循環裝置或者放水裝置的；
（三）私自從供熱系統中取用熱能（水）等改變熱用途的；
（四）改動熱計量及溫控設施或者未交納熱費私自開啟鎖閉閥的；
（五）改變系統布置、管道直徑等供熱用熱方式的。
第三十九條【主管部門法律責任】
供熱用熱行政主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分：
（一）未按規定制定供熱專項規劃的；
（二）未依法實施供熱特許經營的；
（三）未建立健全供熱綜合評價制度，未向社會公布評價結果的；
（四）未按規定監督檢查、處理投訴或者舉報的；
（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章
附則
第四十條【術語含義】
本辦法所稱城市供熱，是指由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供用熱的行為。
本辦法所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本辦法所稱供熱單位，是指取得供熱特許經營資格，利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營活動的單位。
本辦法所稱熱用戶，是指消費供熱單位熱能的單位和個人。
本辦法所稱供熱用熱設施，包括熱電廠、鍋爐房、熱力站、泵站、供熱管網、閥門室(進戶井)、熱計量器具（熱量表）、鎖閉閥、溫控裝置、室內管道、散熱器及附件等。
第四十一條【實施日期】
本辦法自
****年**月**日起施行。
