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人防工作會議上的領導講話內容篇一
全省人防工作會議就要結束了。這次會議領導重視規格高，主題突出效果好，達到了預期的目的。一是統一了思想，提高了認識。進一步統一了對人防在國家安全和經濟社會發展全局中地位、作用的認識，使命意識、責任意識、緊迫意識更強了。二是認清了形勢，明確了任務。對人防建設的時代背景、特點規律、發展方向、目標要求有了更明確的把握，工作思路、目標更清晰了。三是振奮了精神，堅定了信心。強調貫徹科學發展觀、服務富民強省，進一步開闊了大家的工作視野;國務院、《關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》(國發[20xx]4號)的出臺和各級領導的重視，為人防事業發展提供了堅強保障;立足在新的起點上不斷開拓創新和謀求人防的新發展，進一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強了我們更好更快發展人防的信心。
在討論中，同志們認真研究了本地區、本部門貫徹落實會議精神的思路和舉措，同時也提出了很多很好的建議。對這些建議，省里將進一步進行系統研究，將大家的好思路轉化為新的工作舉措，體現到貫徹國發4號文件的省級文件中，落實到工作指導上。
下面，我就如何貫徹落實全省人防工作會議精神，講三點具體意見：
一、要深刻領會把握會議精神
這次會議精神主要體現在李揚局長、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長等領導同志的講話中，體現在李萬杰主任的工作報告中，各級要認真學習、深刻領會會議精神。一是要準確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務大局是人防工作的使命所在、價值所在、生命力所在。要著眼全局充分認識和發揮人防的作用，始終把人防工作放在國家安全、經濟社會發展和城市建設的大局中來審視、來謀劃、來推進，始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，在構建和諧湖南、加快富民強省戰略部署中發揮人防的安全保證、基礎支撐和服務作用。二是要深刻領會新時期人防工作的根本要求。要堅持用科學發展觀統領人防工作，貫徹“一個方針”即長期準備、重點建設、平戰結合的根本方針，立足“兩個適應”即適應經濟社會發展的新形勢和信息化戰爭的新要求，著力推進“三個轉變”即由機械化戰爭條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉變、由單一防空體制向防空防災一體化轉變、由行政管理為主向依據法律法規管理為主轉變。三是要切實把握明年工作的目標任務。主要是：深入學習貫徹黨的xx大精神，學習好、貫徹好、落實好國發4號文件;切實做好軍事斗爭人防應急準備;全面完成人防基本建設任務;不斷提高人防法治化建設水平;進一步加強人防自身建設。
二、要用會議精神指導謀劃工作
一是要吃透精神，理清思路。要在吃透會議精神的基礎上，緊密聯系各自實際，理清思路，科學謀劃，形成一個符合科學發展觀、符合國發4號文件精神、符合全省人防總體部署要求，具有前瞻性、系統性和切實可行的年度工作思路。
二是要突出重點，破解難題。要突出國發4號文件的貫徹執行，推進人防事業的新發展;要圍繞“應急”和“長期”準備切實加強人防工程、人防信息化、人防專業隊建設和人防宣傳教育，提高總體防護水平。要突出人防法治建設，依法依政策解決人防機構隊伍、財政投入、“結建”與規費征收中的困難和問題。
三是要理順關系，協調發展。要正確處理人防建設與國防建設、經濟建設、城市建設的關系，做到與國家安全需求相適應，與經濟建設相協調，與城市建設相結合;要正確處理當前建設與長遠建設、重點建設與一般建設和平戰結合的關系，促進人防全面協調可持續發展，加快構建戰時能力強、平時作為大的人民防空體系。
三、要切實抓好會議精神的落實
工作方針已定，關鍵在于落實。一是要抓好會議精神的傳達貫徹。會后，要及時將會議精神向政府常務會議、人大主任會議、軍分區(警備區)會議進行傳達，結合實際特別是要緊扣需要解決的實際問題進行研究，通過會議既推動領導層進一步重視人防，又研究制定出明確的工作舉措，確保年度人防建設任務完成和國家、省各項工作要求的落實。各級人防系統要把學習好會議精神和應對可能發生的臺海重大事變，作為當前的首要工作任務，認真組織廣大人防干部職工學習傳達會議精神，切實圍繞這次會議確定的指導思想和工作任務，具體謀劃好本地區的人防工作。要把學習貫徹這次會議精神同深入學習貫徹xx大精神、學習貫徹國發4號文件精神有機結合起來，把人防工作提升到一個新的層面。各地要將會議傳達貫徹情況于4月底前書面報省人防辦，省人防辦再綜合報省政府、省軍區分管領導。
二是要切實落實各級各部門的職責。請各級政府切實按照主體地位的要求落實領導職責，對本區域人防工作負起主要領導責任，切實把人防建設納入國民經濟和社會發展規劃，把人防經費納入財政預算，把人防工作納入政府任期目標和政績考核。各級軍事機關要切實履行好領導人防的職責，將人防工作納入軍事工作全局，主動協調政府做好本區域人防工作。請各級人大依法履行監督職責，支持和推進人防法律法規的貫徹實施，促進人防依法建設和依法管理。各有關職能部門要切實履行人防職責，做好支持和配合工作。人防部門要切實履行管理職責，把人防又好又快發展的基點放在人防部門自身奮發有為上，努力創造新業績。
三是要切實抓好各項工作的督促檢查。對會議布置安排的各項工作特別是建設項目，要進行跟蹤督查和專項檢查，通過督促檢查促重點問題落實。對于違規干擾“結建”和“兩費”征收等老大難的問題，要重點督查，敢于碰硬，切實解決執法不嚴的問題。
人防工作會議上的領導講話內容篇二
同志們：
一、正確認識農村衛生工作的重要地位和作用，明確農村衛生事業發展思路
農村衛生工作是“三農”工作的重要組成部分，抓好農村衛生工作，不但是促進和保障健康問題，同時也是一個社會問題、政治問題。我們之所以高度重視農村衛生工作，是因為農村衛生在經濟社會發展中有著重要地位和作用。一是發展農村衛生事業在提高農民健康水平，改善生活質量;減輕農民看病就醫負擔，消除因疾病帶來的貧困;增強社會凝聚力，提高農民滿意度這三個方面具有不可替代的作用。二是發展農村衛生事業可有效減輕重大自然災害和突發事件對生命和健康的損害，起到維護社會安全穩定的作用。三是發展農村衛生事業可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快樂，促進和諧社會建設。要真正把農村衛生工作作為重點，加大投入，以城帶鄉，把這項事關經濟平穩較快增長、事關社會安全穩定、事關黨和政府威信、事關農民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程，切實抓緊抓好抓出成效。
二、以鞏固完善新型農村合作醫療制度為總抓手，以解決鄉鎮衛生院人員匱乏問題為突破口，重點抓好五項工作
(一)加強監管，確保新型農村合作醫療制度健康發展。今年是我市實施新農合制度的第5個年頭，參合率達到了90.1%，創5年來的最高，這充分說明廣大農民群眾對新農合制度還是滿意的，對政府還是信任的。但我們也應該清楚地看到，鞏固提高參合率的形勢十分嚴峻，任務非常艱巨。如果在運行中出了問題，哪怕是一點點疏忽，損害了參合農民的切身利益，都會使他們對新農合產生懷疑甚至失去信心，影響新農合制度的健康發展。因此，我們必須完善管理制度，強化管理措施，確保新農合制度不出現任何問題。一要進一步加強經辦機構建設。各級政府要按照確定的編制人數，選拔素質高、業務精、敬業精神強的同志充實到經辦機構，對人員構成不合理的經辦機構要抓緊進行調整。要保證經辦機構工作人員工資納入財政開支，辦公經費足額納入財政預算，確保經辦機構正常運轉。二要進一步加強基金監管，嚴格實行問責制。對基金嚴重透支，管理混亂的要追究縣(市、區)政府的責任;對發生弄虛作假，套取、騙取、挪用合作醫療基金的要追究衛生部門和相關部門的責任;對舉報不斷，屢屢發生違規違紀現象的要追究定點醫療機構和經辦機構的責任。三要研究制定嚴格的質量控制措施。衛生主管部門要密切關注次均醫療費用、住院率和基金使用情況等重點運行指標的波動，科學測算控制指標，建立分析預警機制。要研究制定各級醫院費用控制措施，對定點醫療機構有針對性地開展醫療檢查、用藥、治療和收費等方面的評價，試行單病種收費和限額收費，有效降低醫療費用，盡最大努力提高參合農民的受益水平。四要強化定點醫療機構自律機制。各醫療機構是醫療服務的提供者，也是新農合制度的受益者。要不斷提高服務能力，有效控制和降低醫療費用。特別是市級大醫院和各縣(市)醫院要做出表率，加強管理，落實責任，建立和完善內部監管制度，真正把參合農民利益放在首位。五要建立完善醫療救助制度。各級政府和有關部門要把新農合制度同扶貧和醫療救助工作結合起來，使患大病的貧困農民在獲得新農合補償的同時，得到一定的醫藥費用補助，防止貧上加貧，保證這些困難群眾正常生活。
(二)完善政策，有效解決鄉鎮衛生院人才匱乏問題。當前，農村衛生工作的突出問題是鄉、村兩級衛生機構的人員數量和技術水平與農民群眾對醫療衛生服務的要求極不適應。因此，必須加強醫療隊伍建設，加快建立一支高水平的鄉村醫療衛生隊伍，向農民群眾提供高效、優質、方便、價廉的醫療衛生服務。今年，要重點解決鄉鎮衛生院人員配備的問題。各縣(市、區)要以鄉(鎮)為單位，按照每萬人口配備3名執業醫師或臨床醫學類高校畢業生的標準，為鄉鎮衛生院引進人才。引進人才可通過兩條途徑：一是從醫學高校應屆畢業生中公開招錄，二是從已取得執業醫師資格的個體從業人員或待業人員中通過考試公開招錄。對所引進人員享受當地縣級全額預算單位人員工資待遇(含“三險一金”)并實行聘任制，由用人單位和被引進人員簽訂聘任協議，明確雙方的權利和義務，實行能上能下，能進能出動態管理，工資待遇和補助人來即給，人走即失，不搞鐵飯碗。衛生、人事等部門要加強監督管理，對引進人員堅持一年一考核，對表現優秀的給于表彰獎勵，對不稱職的要進行批評教育，直至予以辭退。
(三)以城帶鄉，探索建立醫療機構縱向合作新機制。加強城鄉衛生一體化發展是促進以城帶鄉、構建城鄉經濟社會一體化發展新格局的重要內容，也是農村衛生事業發展的必然趨勢。從今年起，由市衛生局負責，探索建立市、縣、鄉、村四級醫療機構縱向合作機制，市帶縣，縣帶鄉，鄉帶村，一級帶一級，通過托管、重組、技術協作、項目合作等方式，促進醫療技術、設備、人才合理向下流動，以盡快提高農村醫療衛生服務能力。在此基礎上，市級醫院還要承擔起帶動社區衛生發展的責任，幫助社區衛生服務機構完善服務功能，建立有效的合作機制和協作制度，提高社區衛生服務能力和水平。一要繼續開展鄉村兩級醫務人員培訓。20xx年市政府提出了“用3年時間對鄉(鎮)村醫務人員進行全面培訓”的要求，從工作推進情況看，取得的效果是明顯的。但培訓是一項長期的任務，今年要著手制定下一個3年培訓規劃，建立長效工作機制。對此，各縣(市、區)政府及有關部門要抓好落實。一方面，要加強在職教育。依托市、縣骨干醫院的技術優勢，采取免費進修、對口支援、下鄉講課等有效方式，對全市在崗的鄉村醫生進行業務培訓。另一方面，要推進鄉村醫生大專學歷教育。借助*醫專的教學優勢，動員鼓勵鄉村醫務人員參加學歷教育，積極參加全國執業醫師考試，獲得助理執業醫師資格。二要繼續實施二級以上醫院對口支援鄉鎮衛生院工作。從全市二級以上醫院選派臨床住院醫師和具有中等以上職稱的衛生技術人員支援170所鄉鎮衛生院，保證每個衛生院1-2名。嚴格落實“城市醫生晉升職稱前到農村服務一年”的規定，衛生、人事部門要聯合把關，確保這項政策落到實處。要積極開展送醫下鄉活動，制定和完善相關制度，有計劃地組織在職醫務人員定期下鄉幫扶，使廣大群眾就地享受到高水平的醫療服務。
(四)強化責任，確保各項公共衛生補助經費落實到位。20xx年，市政府制定下發了《關于落實農村衛生補助政策的意見》，對補助的項目和標準作出了明確的規定。但從20xx年落實情況來看，除市本級財政和黃驊市已全部落實外，其余縣(市、區)都沒有按文件要求足額落實。劉市長反復要求各級政府要必須不折不扣地落實這個政策。今年，由市政府督查室牽頭，市衛生局、市財政局配合，加大督查力度，督查情況要在全市通報。根據國家和省的要求，今年要對以下項目從經費上予以保證。一是各縣(市、區)要落實政府舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的基本建設、設備購置、人員經費及其承擔公共衛生服務的業務經費。對納入國家、省、市建設規劃的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的基本建設項目、設備購置項目，要全部落實配套經費;對本級政府批準的基本建設項目和購置項目，按不低于總投資50%的標準落實配套經費。鄉鎮衛生院編制內人員的醫療保險、養老保險和住房公積金要全額納入縣級財政預算;院長及衛生院承擔疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等任務的公共衛生工作人員的工資，全額納入縣級財政預算;對鄉鎮衛生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補貼。城鄉公共衛生服務經費要納入縣級財政預算，按服務人口計算，20xx年人均公共衛生服務經費標準不低于15元，到20xx年不低于20元。二是縣級疾病預防控制機構、衛生監督機構和婦幼保健機構的人員工資和業務經費由同級財政全額負擔。三是對市縣兩級醫療機構，經有關部門批準立項，且符合區域衛生規劃要求的基本建設項目和設備更新改造項目，市縣兩級財政按不低于總投資額30%的標準予以補助。四是市縣兩級財政對政府舉辦的醫療衛生機構離退休人員經費要予以保障。
(五)建立藥品集中配送制。新農合制度的鞏固需要農村醫藥市場的健康和規范。合作醫療鄉村兩級定點醫療機構用藥目錄都是基本藥品，為減少藥品流通環節，降低藥品價格，各縣(市、區)要實行藥品集中配送制度，有條件的可建立藥品配送中心，使參合農民用上質量好、價格低的藥品，進一步提高參合農民受益程度。
三、加強領導，狠抓落實，確保全市農村衛生工作再上新臺階
推進農村衛生工作是各級政府各部門的重要職責，各級各有關部門一定要站在講政治的高度，充分認識這項工作的重要性、艱巨性和復雜性，將其納入政府工作重要議事日程，納入經濟社會發展和新農村建設的總體規劃，納入公共財政支出預算，納入干部考核重要內容，統籌兼顧，精心組織，以實實在在的業績向廣大人民群眾兌現我們的承諾。具體講，就是要做到“四個到位”。
(一)領導要到位。各級政府領導要主動聽取農村衛生工作匯報，掌握本地農村衛生事業發展現狀，研究解決農村衛生工作中的重大問題，給衛生部門交任務、指路子。同時，要關心和愛護農村衛生工作者，幫助他們解決實際困難和問題，充分調動他們的積極性和創造性。政府一把手要經常過問、主動關心，分管領導要時刻關注，狠抓不放。各級衛生行政部門要盡職盡責，用心做事，用情做事，用力做事，及時向黨委政府匯報工作，爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，強化服務職能，完善服務措施，搭建服務平臺，構建服務體系，努力為農民群眾服好務。
(二)規劃要到位。各縣(市、區)要從當地實際出發，研究制定農村衛生工作的長遠規劃和階段目標。重點做好農村公共衛生服務網絡建設規劃、農村衛生人才培養和隊伍建設規劃和農村疾病預防控制體系建設規劃。制定規劃，要有重點，有可操作性;制定措施，要切實可行，易于落實。實施規劃，要選準突破口，搞好試點，循序漸進，逐步推廣。
(三)督查要到位。各級各部門在推動農村衛生工作時，要積極轉變工作作風，大力倡導求真務實，杜絕形式主義，堅持把好事辦實、實事辦好，讓農民群眾得到實實在在的好處。今年，市政府已將新農合、鄉鎮衛生院和村衛生室建設、鄉村兩級醫務人員培訓等農村衛生工作列入《政府工作報告目標責任制》重點督辦事項，定期調度和督查工作進展情況。各縣(市、區)政府也要制定相應的督查方案，將農村衛生工作列入重點督查內容進行定期督查，對工作進展緩慢的要通報批評，問題較多的要公開曝光，通過定期不定期督查和明察暗訪等形式，及時發現和解決工作中存在的問題，推動各項工作順利開展。
(四)協調要到位。農村衛生工作一項社會系統工程，涉及面廣，政策性強，不是一個部門的事，而是整個政府系統的一項綜合性工作，各有關部門要明確責任，加強協調，密切配合，真正形成推進工作的強大合力。衛生部門要做好牽頭組織工作，制定政策措施，加強行業管理及對相關人員的業務培訓;財政部門要負責經費和配套資金的預算和撥付工作，配合新農合管理機構做好基金的監管;民政部門負責統籌農村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫療費用負擔過重的二次救助工作;編制、人事部門負責農村醫療衛生機構編制和人員的落實工作;宣傳、農業、藥監等部門也要通力合作，相互配合，全力支持農村衛生工作的開展。
同志們，做好農村衛生事業工作，是時代賦予我們的重要責任。當前我市衛生事業正站在新的起點上，改革和發展的任務非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責任感，同心協力，真抓實干，開拓創新，切實把這件農民得實惠、政府得民心、衛生得發展的大事抓實辦好，為提高全市農民群眾的健康水平和幸福指數，構建和諧*，做出新的更大貢獻!
人防工作會議上的領導講話內容篇三
同志們：
這次全市人防工作會議，既是總結工作、部署任務的會議，也是統一思想、理清思路的會議，更是明確任務，鼓足干勁的會議，對于進一步推進全市人防事業又好又快的發展，有著十分重要的意義。剛才，人防辦張瑞連主任對去年的人防工作進行了總結，對今年的任務進行了部署，講的很具體、很全面。會上，陳兆同副市長還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在全體人防干部職工的共同努力下，積極適應新形勢新任務要求，認真探索新特點新規律，致力解決新矛盾新問題，人防工作取得了新的成績。20xx年是黨和國家發展進程中具有重要意義的一年，也是軍隊現代化建設和軍事斗爭準備十分關鍵的一年。在此，我就著眼履行新世紀新階段歷史使命，扎實推進 全市反“”軍事斗爭人防應急準備工作講三點意見。
一、認清新形勢，進一步增強做好反“”軍事斗爭人防應急準備工作的緊迫感和使命感
進入21世紀，和平、合作、發展已成為時代潮流，國際戰略形勢保持總體和平、緩和、穩定的基本態勢。但是，世界并不太平，周邊并不安寧，國內各種矛盾非常復雜，尚需和諧。美國一直視我國為潛在對手和主要防范對象，日本一直視我國為主要戰略對手，朝核和導彈試驗增大了我東北戰略方向軍事壓力，中國臺灣問題成為我國安全面臨的最嚴峻挑戰，“”、“疆獨”勢力也在不同程度上挑戰我國的主權和領土完整。特別是今明兩年處于“”高危期，出現突變、惡變的可能性嚴重存在。要求，全軍必須隨時做好應對重大“”事變的一切準備，務必在年底前完成反“”應急作戰準備。人防工作作為軍事斗爭準備的重要組成部分，事關軍事斗爭準備質量，事關戰爭潛力的保存和持久發揮，事關我區防衛作戰行動成敗，使命光榮，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要強化憂患意識，牢記使命任務，充分認識到對臺軍事斗爭準備，是當前最重要、最現實、最緊迫的戰略任務。我市人防工作經過近幾年的建設，取得了長足的進步，許多工作走在了全省的前列，但與實戰和應急準備的要求相比還有不少差距。對此，各級各部門要充分認清人防建設的重要性和緊迫性，結合實際，抓好反“”軍事斗爭人防應急準備工作，努力提高人民防空的快速反應能力、整體抗毀能力和應急救援能力，大力推進人防建設由機械化條件下的防空襲準備向信息化條件下的防空襲準備轉變，由單一的人防體制逐步向防空防災相結合的民防體制轉變，由傳統的以行政命令為主的管理模式向現代的依法管理模式轉變，為應對信息化條件下的防空襲和重大災害事故提供重要支撐。要建立健全人防應急指揮機制，進一步完善防空襲方案體系，加強人防專業隊伍的祖訓和管理，不斷提高遂行人物的能力。各級領導和有關部門要深刻領會黨中央、國務院、戰略意圖和決策，在堅持以經濟建設為中心的同時，切實增強國防觀念，堅持圍繞做好反“”軍事斗爭準備，按照反應快、防得好、抗得住，能及時消除空襲后果的要求，突出重點，進一步加強整體能力建設，切實做好反“”軍事斗爭中人防應急準備的各項工作。
二、突出工作重點，進一步提高反“”軍事斗爭人防應急準備的質量和效益
反“”軍事斗爭人防應急準備涉及人防建設的各個方面，時間緊、任務重、要求高，必須緊緊抓住影響和制約應急能力提高的關鍵環節和重點內容，確保軍事斗爭人防應急準備工作質量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設。市人防一期指揮所工程要健全配套內部設施設備和運行規程，確保隨時能夠使用;二期指揮所工程建設要高起點規劃、高標準建設、高效率運用。各區(市)要集中財力，盡快規劃和建設人防指揮所。要不斷提高戰時工程防護，指揮控制、戰場感知等功能，確保戰時人防指揮的連續性和穩定性。二是要提高人防隊伍建設質量。通過不斷加大“準軍事化”機關建設力度，不斷提高各級人防機關組織開展人防工作的能力水平。加強人防崗位練兵，培養更多的“人防通”，不斷提高人防專業隊伍技術水平。三是要抓好防空防災一體化建設。充分發揮人防戰備資源優勢，扎實推進“兩防一體化”建設進程，努力構建統一、協調、高效的聯動機制和“戰時能應戰，平時能應急”的防空防災一體化平戰結合的民防體制，提高人防建設的戰備效益、社會效益和經濟效益。四是要把防空襲預案制定納入“對臺”軍事斗爭應急準備預案制定一體化軌道。今年7月份國家進行應急準備檢查，9月份在浙江進行演練。20xx年是反“”斗爭的攻堅關鍵一年，要積極適應現代化作戰的特點，落實重要經濟目標的防護對策，認真研究城市防空襲作戰的對策措施，在制定預案、力量編成、軍事準備等方面都要把人防建設納進去。加強協調，不斷完善聯系機制，定期召開聯席會議，在防空力量建設、防空襲預案制定以及工作檢查部署等各個方面，做到統一步調，形成統一高效、軍地一體的城市防空襲作戰機制。
三、實施科學指導，進一步加大反“”軍事斗爭人防應急準備的領導力度
人防應急準備事關國家安全和人民福祉，是各級黨委政府和軍事機關的共同責任。我們一定要站在維護祖國統一和國家 根本利益的高度，以對歷史高度負責的精神，切實把這項工作抓得緊而又緊，實而又實。一是要擺上重要位置。人防應急準備是人防建設的“重頭戲”，各級各部門要進一步強化主體意識，把人防應急準備納入經濟社會發展規劃，擺上議事日程，列入任期目標，作為績效考核的重要內容，在機構建設、干部配備、政策法規，財力物力等方面繼續給予傾斜。各級軍事機關要切實肩負起與地方政府共同領導人防建設的責任，把人防應急建設擺上重要位置，納入年度軍事工作計劃，列入黨委重要議事日程，加強對人防建設的業務指導，使人防建設更加貼近實戰要求，適應軍事斗爭準備需要。二是要形成整體合力。人防應急準備涉及方方面面，工作頭緒繁雜，需要軍地雙方、社會各界的共同參與和大力協作。各級軍事機關要把本地區的人防工作作為軍事斗爭準備的一項重要內容，切實擺到重要位置，主動為當地黨委政府當好參謀，積極為人防建設出主意、想辦法、提建議，主動加強與地方有關職能部門的聯系，協調解決人防建設中的矛盾問題，努力做到領導有分工，計劃有安排，任務有部署，工作有檢查，總結有表彰。各級軍事部門與同級政府同為人防部門的領導機關，要加強與地方人民政府的溝通和協調，積極主動地配合地方政府加強對人防工作的領導和業務指導，努力使人防部門積極履行職能，強化主體意識，推進人防工作不斷創新。軍分區和區(市)人武部要牢固樹立人防是國防重要組成部分的觀念，領導人防、建設人防是我們職責中應有的義務，自覺把人民防空建設作為貫徹落實新時期軍事戰略方針的一項重要內容抓緊抓好。要進一步加強人民防空辦事機構建設，落實人員，明確責任，健全制度，開展工作。各級人防部門要充分發揮職能作用，積極主動地向黨委政府和軍事機關請示報告，適時提出意見建議，為各級政府和軍事機關當好參謀，真正做到領導合心、機關合力、軍地合拍，努力形成人防應急準備建設的整體合力。三是要 營造良好氛圍。人防應急準備是經濟建設和現代城市建設的重要方面，是一項全面的公益事業，需要積極營造關心支持人防建設的濃厚氛圍。要充分利用警報試鳴、人防演練、組織大型活動等時機和電視、廣播、報刊、網絡等手段，向社會廣泛宣傳人防法規、人防建設成就以及人防應急準備建設在未來戰爭和平時防災救災中的地位作用，使社會各界了解人防、理解人防、支持人防、關心人防，自覺參與建設人防，努力營造一個有利于人防建設深入發展的社會輿論環境，促進全市反“”軍事斗爭人防應急準備深入發展。
同志們，“天下雖安、忘戰必危”。人防工作艱巨而光榮，人防事業任重而道遠。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，努力拼搏，真抓實干，積極做好反“”軍事斗爭人防應急準備工作;明確責任，不負重托，認真謀劃新形勢下人民防空的發展思路，把我市人民防空事業不斷推向前進，為建設經濟強市做出積極的貢獻。希望各級軍事部門和人防部門的同志，認真學習貫徹會議精神，團結奮斗，開拓創新，與時俱進，再輝煌，為我市的國防建設和人防建設做出應有的貢獻。
